Дело № 5-212/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Бакулин И.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Экофинанс», адрес (место нахождения): 127051, <...>, этаж 4, ИНН: <***>, ОГРН: <***>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 17 мин. по адресу: Республика ФИО1, <адрес>-а, <адрес>, общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Экофинанс» (далее - ООО МФК «Экофинанс», Общество) нарушило требования подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно: осуществило в телефонном разговоре взаимодействие по возврату просроченной задолженности с должником Потерпевший №1 более двух раз в неделю.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №-АП в отношении ООО МФК «Экофинанс», о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
ООО МФК «Экофинанс»,будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, законного представителя в судебное заседание не направило. В письменных объяснениях просило прекратить производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения, полагая, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, образует взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в течение недели календарной, то есть периода времени, состоящего из семи дней внутри календарного года, начинающейся с понедельника и идентифицирующейся своим порядковым номером в году.
Ознакомившись с письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МФК «Экофинанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, полностью доказана совокупностью представленных доказательств.
Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.
Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.
Статья 7 того же Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, устанавливает условия осуществления отдельных способов взаимодействия с должниками.
Согласно подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 7 указанного Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: посредством телефонных переговоров: более двух раз в неделю.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, ООО МФК «Экофинанс», осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности по адресу: Республика ФИО1, <адрес>-а, <адрес>, в нарушение требований подпункта «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях возврата просроченной задолженности, 24.03.2020 в 14 час. 16 мин., 28.03.2020 в 16 час. 26 мин., 30.03.2020 в 14 час. 17 мин. осуществило в лице своих сотрудников непосредственное взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров более двух раз в неделю.
Таким образом, ООО МФК «Экофинанс» совершены действия, направленные на возврат задолженности, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 250-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Факт совершения ООО МФК «Экофинанс» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, заявлением Потерпевший №1 о неправомерных действиях кредитора ООО МФК «Экофинанс», допущенных при взаимодействии с абонентского номера <***> по вопросу возврата просроченной задолженности; справкой ЗАО «Пауэр Телеком», согласно которой абонентский номер <***> используется ООО МФК «Экофинанс»; ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ/2020/06/334, согласно которому между ООО МФК «Экофинанс» и Потерпевший №1ДД.ММ.ГГГГ заключен договор потребительского кредита (займа) №, обязательства по которому заемщиком исполнялись ненадлежащим образом; детализацией телефонных переговоров; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МФК «Экофинанс», зарегистрированного по месту нахождения по адресу: 127051, <адрес>ёчная, <адрес>, этаж 4, основным видом деятельности которого является деятельность микрофинансовая; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МФК «Экофинанс» по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Таким образом, ООО МФК «Экофинанс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ - совершение кредитором (за исключением кредитных организаций) действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Довод Общества о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, образует взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в течение недели календарной, то есть периода времени, состоящего из семи дней внутри календарного года, начинающейся с понедельника, признается судом несостоятельным, поскольку в подпункте «б» пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ прямо указано на недопустимость непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров более двух раз именно в неделю, то есть периода времени, состоящего из семи дней (пункт 2.16 Межгосударственного стандарта ГОСТ ИСО 8601-2001 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Представление дат и времени. Общие требования»).
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения и отсутствие каких-либо последствий, степень вины, суд считает возможным назначить ООО МФК «Экофинанс» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,
постановил:
юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Экофинанс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст.32.2 КоАП РФ).
Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа:
Получатель: ИНН <***>, КПП 100101001 УФК по Республике Карелия (Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия)
р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ НБ РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
БИК 048602001
КБК 32211601141019000140
ОКТМО 86701000
УИН 32210000200000012019
Назначение платежа: штраф по постановлению Костомукшского городского суда Республики Карелия по делу № 5-212/2020.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись И.В.Бакулин
Подлинник постановления находится в деле №5-212/2020 Костомукшского городского суда Республики Карелия.