Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-212/2016 (10612000-1952/2015) в отношении гражданки РФ

Бояркиной Е.В., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Бояркина Е.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

29.09.2015 года с 15-00 часов местного времени в досмотровом зале направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Бояркина Е.В.

В ходе устного опроса Бояркина Е.В. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате досмотра багажа, находящегося при Бояркиной Е.В. обнаружен баннер рекламный с надписью «… ОПТОВО-РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА…Основные направления деятельности: цемент, керамическая плитка, утепленные материалы, все виды стали и т.д.» »в количестве 1 шт., общим весом 17,6 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение в СВХ ООО «Континент плюс».

Согласно заключению эксперта от 02.12.2015 № 031941, рыночная стоимость товаров явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 29.09.2015 г. составила 11045 руб. 00 коп.

Согласно справке по делу об АП общая таможенная стоимость товара, составила 1593 руб. 05 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 декабря 2015 года в отношении Бояркиной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Бояркина Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 7-9), Бояркина Е.В. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения не признаёт, вместе с товарами для личного пользования приобрела настил для гаража, о том, что это рекламный баннер, она не знала.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из характеристики предмета административного правонарушения, признал, что данные товары перемещаются Бояркиной Е.В. не для личного пользования.

Из заключения эксперта от 02.12.2015 № 031941 следует, что предметом административного правонарушения является баннер рекламный в количестве 1 шт., общим весом 17,6 кг., размерами 9,40*4,75 м.

Суд анализируя характеристику перемещаемого Бояркиной Е.В. товара - баннер рекламный приходит к выводу, о том, что данный товар не может быть использован для личного пользования.

Принимая во внимание изложенное Бояркина Е.В. обязана была задекларировать его в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, предмет административного правонарушения не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Бояркиной Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина Бояркиной Е.В. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 4), копией паспорта (л.д. 4), протоколом изъятия вещей (л.д. 16-18), актом приема – передачи на хранение (л.д. 19), протоколами опросов свидетелей (л.д. 10-12, 13-15), заключением эксперта (л.д. 43-49), справка о таможенной стоимости (л.д. 57).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Бояркиной Е.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме рекламного баннера, подлежащего декларированию, полностью доказана, учитывая характеристику данного товара.

Бездействию Бояркиной Е.В. дана верная юридическая оценка по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершения правонарушения впервые, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости предмета административного правонарушения с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

При этом размер административного штрафа исчисляется исходя из таможенной, а не рыночной стоимости товара.

Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара отсутствуют, в связи с окончанием государственного контракта.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Бояркину Е.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости предмета административного правонарушения, в сумме 1 593 руб. 05 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно: 1. Баннер рекламный в количестве 1 шт., общим весом 17,6 кг.

сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:

(101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя 7730176610, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня), в графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1952/2015».

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов