Дело №5-213/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 сентября 2017 г. <адрес>, РД
Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Августин А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1-Алиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с.Н-Владимировка, <адрес> Республики Дагестан, гражданки России, проживающей по адресу: <адрес>, с.Н-Владимировка, <адрес>, временно не работающей,
привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
В Кизлярский городской суд РД поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный УУП ОМВД РФ по <адрес>ФИО3 в отношении ФИО1-Алиевны по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут она, работая продавцом в супермаркете «Азиза», расположенном по адресу: <адрес>, нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. продала 1 бутылку водки в нарушение требований п.4 ст.2 Закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в супермаркете «Азиза» она алкогольную продукцию не продавала. В тот момент она отошла от прилавка, а бутылку водки условному покупателю продала её сестра. При принятии её на работу в супермаркет «Азиза», она трудовой договор не подписывала, трудовой книжки не имеет.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что протокол составлен в отношении должностного лица – продавца супермаркета «Азиза» ФИО1 за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут, в супермаркете «Азиза», расположенном по адресу: <адрес> нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, т.е. продала 1 бутылку водки в нарушение требований п.4 ст.2 Закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ. Административная ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1-25.10 КоАП РФ и ч.1 ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, копию протокола она получила, о чем свидетельствуют подписи в протоколе.
Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она работает кассиром в алкогольном отделе супермаркета «Азиза», расположенного по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 30 минут не знакомый ей человек купил 1 бутылку водки «Царь» объемом 0,25 л. за 150 рублей. Она пробила данную бутылку через кассовый аппарат и выбила чек. Хозяйкой супермаркета является ФИО4. Она не поставила её в известность о том, что нельзя продавать алкогольную продукцию в священный месяц Рамадан.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлекается к административной ответственности как должностное лицо.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Однако, суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ООО «Азиза» и является должностным лицом, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, либо ведет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие вины исключает состав административного правонарушения.
Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, суд приходит к выводу, что продавец ФИО1 не является должностным лицом, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1-Алиевны необходимо прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1-Алиевны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный суд Республики Дагестан.
СУДЬЯ А.А. Августин