Гражданский кодекс часть 1

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., при ведении протокола секретарём Мелиховой Л.А., рассмотрев административный материал, поступивший из ОНД и ПР Ейского района в отношении директора МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения Ейского района» ФИО1, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.14 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14.12.2021г. в «11» часов «30» минут по адресу: <адрес>, в соответствии с распоряжением начальника ОНД и ПР Ейского района № от 03.12.2021г. в отношении МУК «КС Ясенского сельского поселения», расположенного по адресу: <адрес> была проведена внеплановая выездная проверка по контролю за исполнением ранее выданного предписания № от 06.04.2021г., срок исполнения которого был установлен 17.10.2021г. В результате проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что предписание не исполнено в полном объеме, а именно: не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки, (ч.3 ст.4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.08г. №-Ф3; п.13 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №); не проведена проверка огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения (ч.3 ст.4, ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.08г. №-Ф3; п.13 ППР в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №).

В связи с выявлением указанных нарушений в отношении директора МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения» ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 14.12.2021г. по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.3-5).

В судебное заседании представитель ОНД и ПР Ейского района не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание директор МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения» ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, просила назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией инкриминируемой статьи.

Судья, изучив представленный административный материал, считает, что вина директора МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими представленными материалами: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности (л.д.3-5), предписанием № (л.д.9-10), актом выездной проверки № от 14.12.2021г. (л.д.11-13); постановлением о привлечении к административной ответственности от 21.04.2021г. (л.д.20-22); решением о проведении внеплановой проверки (л.д.6-8).

Судом установлено, что ФИО1 назначена на должность директора МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения Ейского района» с 01 июня 2016 года.

Согласно предписанию № от 03.03.2021г., в срок до 17.10.2021г. в помещениях дома культуры по адресу: <адрес> необходимо устранить нарушения: не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций сценической коробки; не проведена проверка огнезащитного покрытия деревянных конструкций чердачного помещения.

Однако, должностным лицом к сроку, указанному в предписании, не выполнены вышеуказанные требования пожарной безопасности.

Положения ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом квалифицировать административное правонарушение по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по ч.12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, раннее должностное лицо - директор МУК «КС Ясенского сельского поселения» подвергалась административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Постановлением Ейского районного суда от 21.04.2021г. директор МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения Ейского района» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

С учетом положений ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, директор МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения» ФИО1, являясь должностным лицом, будучи ранее привлеченной к административной ответственности постановлением от 21.04.2021 г. и не исполнившей назначенное наказание, в установленный срок предписание не исполнила в полном объеме и вновь совершила административное правонарушение.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ – не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ – не установлено.

Положения ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, предусматривающие назначение административного наказания должностному лицу в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, применены быть не могут, так как согласно положений указанных норм минимальный размер административного штрафа, предусмотренной санкцией статьи, для должностных лиц должен составлять не менее пятидесяти тысяч рублей.

При данных обстоятельствах, суд полагает, что цель административного наказания в отношении директора МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения Ейского района» ФИО1 может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора МУК «Клубная система Ясенского сельского поселения Ейского района» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес> «А» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа, либо отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока для оплаты, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты: УФК по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю) №. Наименование банка Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю, г.Краснодар, ИНН получателя №, Расчетный счет №, Кор.счет №, БИК: №, №, КБК: 17№, ОКТМО: №. Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности», согласно постановлению №№) от 13 января 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд со дня его получения.

Судья

Ейского районного суда А.В. Авилов