Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной по адресу:.............., фактически проживающей по адресу:..............,

У С Т А Н О В И Л:

10 июня 2018 года в международном модуле вылета международного аэропорта Минеральные Воды, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 1859 по маршруту «Минеральные Воды (Россия)- Анталья (Турция)», была выявлена гражданка ФИО1, которая прошла через «зеленый» коридор, не заявила о наличии боеприпасов инспектору таможни, декларацию не заполняла, зарегистрировалась на свой самолет, прошла пограничную зону, инспектор службы авиационной безопасности при прохождении контроля выявила у данной гражданки предмет, похожий на патрон и в соответствии с положениями технологической схемы пункта пропуска по акту № 4259 передал патрон таможенным органам для дальнейшего оформления в установленном порядке.

В ходе осуществления таможенного контроля товаров, перемещаемых ФИО1 был составлен акт таможенного осмотра № 10802040/100618/Ф000112.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 06 августа 2018 года дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Так, в судебном заседании установлено, что 10 июня 2018 года в международном модуле вылета международного аэропорта Минеральные Воды, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 1859 по маршруту «Минеральные Воды (Россия)- Анталья (Турция)», была выявлена гражданка ФИО1, которая прошла через «зеленый» коридор, не заявила о наличии боеприпасов инспектору таможни, декларацию не заполняла, зарегистрировалась на свой самолет, прошла пограничную зону, инспектор службы авиационной безопасности при прохождении контроля выявила у данной гражданки предмет, похожий на патрон и в соответствии с положениями технологической схемы пункта пропуска по акту № 4259 передал патрон таможенным органам для дальнейшего оформления в установленном порядке.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года в отношении ФИО1 по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Допущенное ФИО1 несоблюдение установленных в соответствии с законодательством Таможенного союза запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза подтверждается материалами дела, а также исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже /л.д.19, 20/; актом обнаружения у пассажира и члена воздушного судна при производстве досмотра запрещенных к перевозке опасных грузов, предметов или веществ /л.д.18-21/; актом отбора проб и образцов от 10.06.2018 года /л.д.21-23/; протоколом изъятия вещей и документов от 2 августа 2018 года /л.д.11-14/, протоколом опроса свидетеля Ю.В.А. от 16.08.2018 года /л.д 66-68/, протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года, составленного в отношении ФИО1 привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д.105-111/.

В своем объяснении ФИО1 пояснила, что вылетала авиарейсом № 1859 «Минеральные Воды (Россия)- Анталья (Турция)». В сопровождаемом багаже с собой везла личные вещи, а также кошелек с документами. В Кошельке был патрон в количестве 1 шт. Пистолета не имеет. Разрешение на вывоз данного патрона не имеет. Патрон она нашла в 2000 году на улице, положила в кошелек и забыла за него, забыла выкинуть. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не предъявляла.

О том, необходимо ли при выезде за границу получать какие0либо разрешения на вывоз патронов она не знает. Разрешений на вывоз данного патрона она не получала.

При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый ею патрон на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась. Вышеуказанный патрон в письменной форме не был ею задекларирован таможенному органу в связи с незнанием, так как она забыла про него и не знала, что он относится к оружию и его необходимо декларировать. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признала /л.д. 96-98/.

Согласно заключению таможенного эксперта № 12406006/0018967 от 09 июля 2018 года, представленный на исследование предмет в количестве 1 шт., является патроном пистолетным травматического действия калибра 9 мм (9 x 22), модели «АКБС» производство ООО «ПКП АКБС», г. Нижний Новгород, Россия и к категории боеприпасов не относится; пригоден к производству выстрела (применению по целевому назначению) и может использоваться в огнестрельном оружии ограниченного поражения (ОООП) калибра 9 мм, как отечественного производства, так и иностранного.

В результате маркетингового исследования рынка, установлено, что рыночная стоимость представленного на исследование патрона пистолетного травматического действия калибра 9 мм (9 x 22), модели «АКБС» производство ООО «ПКП АКБС», г. Нижний Новгород, Россия по состоянию на 10.06.2018 года составила 34,80 рублей /л.д. 31-50/.

02 августа 2018 года предмет правонарушения - патрон, пистолетного травматического действия калибра 9 мм (9 x 22), модели «АКБС» производство ООО «ПКП АКБС», г. Нижний Новгород, Россия, в количестве 1 шт., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 02 августа 2018 года № 10802000-1060/2018, и передан на временное хранение ЛОП аэропорта г. Минеральные Воды /л.д.17/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Положения Закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.

В соответствии со ст. 3 Закона, к гражданскому оружию самообороны относится огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия.

Согласно ч. 8 ст. 17 настоящего Закона ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему осуществляются в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно разделу 2.22 «Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему» приложение № 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования», в отношении патронов к пистолетам и револьверам спортивным, служебным, огнестрельному бесствольному оружию установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 3 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 «О мерах нетарифного регулирования» разрешительный порядок, указанный в пункте 1 данного Решения, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему согласно приложению N 17.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 N 1510-ФЗ «Об оружии», Приложения № 1, утвержденного решением коллегии Евразийской экономической комиссии N 30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования» ФИО1 не задекларировала по установленной форме перемещаемый ею через таможенную границу патрон 1шт., относящийся к гражданскому оружию и подлежащий в связи с этим обязательному письменному декларированию таможенному органу.

Суд считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании по установленной форме, перемещаемых ею 10.06.2018 года через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже 1 патрона пистолетного травматического действия калибра 9 мм, относящийся к гражданскому оружию, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения - патрона, пистолетного травматического действия калибра 9 мм (9 x 22), модели «АКБС» производство ООО «ПКП АКБС», г. Нижний Новгород, Россия, в количестве 1 штуки, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 02 августа 2018 года № 10802000-1060/2018, и помещенного на хранении ЛОП аэропорта г. Минеральные Воды, с последующим уничтожением.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – патрона, пистолетного травматического действия калибра 9 мм (9 x 22), модели «АКБС» производство ООО «ПКП АКБС», г. Нижний Новгород, Россия, в количестве 1 штуки, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.