Гражданский кодекс часть 1

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Бардунаевой А.Э., при секретаре Никитиной И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданки <адрес> Мунгла Рунгнапа, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого 25 декабря 2019 г. в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее по тексту – ЕАЭС) лицами, следовавшими в пассажирском поезде № сообщением «<данные изъяты>», гражданка <адрес> Мунгла Рунгнапа, следовавшая в указанном поезде в вагоне №, купе №, устно заявила ЖДПП Наушки об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от Мунгла Рунгнапа не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой представлено не было.

Однако, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной Мунгла Рунгнапа ручной клади в количестве двух мест в виде картонных коробок, проведенного ЖДПП Наушки 25.12.2019 в период с 01.53 до 02.16 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинет № 108 Административного здания таможенного поста ЖДПП Наушки, установлено, что в действительности, согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, гражданка перемещала через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади следующие товары: 1) парфюмерно-косметическая продукция для ухода за кожей тела - эфирное масло для тела представляющее собой жидкость с вытяжкой из растительного сырья, применяемое для питания и ароматизации кожи, упаковка в полимерный флакон с дозатором, объемом 465 мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием информации «<данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, зеленого цвета - 9 шт., с надписями <данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, прозрачный - 3 шт., с надписями <данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, оранжевого цвета - 3 шт.) - итого 15 шт.; 2) парфюмерно-косметическая продукция (скраб) для ухода за кожей с отшелушивающим эффектом для удаления ороговевших клеток с поверхности кожи; упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 500мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием информации «<данные изъяты>», страна производитель - <данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, розового цвета – 10 шт., с надписями <данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, страна производитель Made in UEA, золотистого цвета - 4 шт.) - итого 14 шт.; 3) парфюмерно-косметическая продукция гелеобразной консистенции предназначенная для ухода за кожей лица, тела; упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 300 мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием информации <данные изъяты> страна производитель - <данные изъяты> - 9 шт.; 4) парфюмерно-косметическая продукция крем для кожи лица и тела, упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 300 мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, штрихкод, а также с указанием «<данные изъяты>» - 12 шт.; 5) парфюмерно-косметическая продукция - косметическая соль на основе природных/других солей или их смесей с содержанием дополнительных ингредиентов для ухода кожей лица и тела; упаковка в полимерный пакет, объемом 300 гр., с маркировкой указывающей на компонентный состав, штрихкод, а также с указанием «<данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, имеется штрих-код, указан вес 300 g, оранжевого цвета - 9 шт., с надписями <данные изъяты> и другими надписями на английском языке и иероглифами, имеется штрих-код, указан вес 300 g, зеленого цвета - 9 шт.) - итого 18 шт. Общий вес перемещаемых товаров составил 27,6кг.

В ходе таможенного контроля исходя из характера и количества перемещаемых Мунгла Рунгнапа товаров, частоты пересечения гражданкой таможенной границы ЕАЭС, а также ее устных объяснений определено предназначение перемещаемых данной гражданкой вышеуказанных товаров как не для личного пользования, следовательно, данные товары в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза подлежали помещению под таможенную процедуру и обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

25.12.2019 г. по факту недекларирования гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа товаров, подлежащего декларированию в письменной форме ЖДПП Наушки возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Незаявленный товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта от 22.01.2020 г. стоимость предметов административного правонарушения по состоянию на 25.12.2019 г. на рынке Республики Бурятия составила <данные изъяты>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС (статьи 255 – 271 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, что гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа следуя 25.12.2019 г. из <адрес> в Российскую Федерацию, ввезла в ручной клади товары, не предназначенные для личного пользования, следовательно, к данным товарам не применяются особенности перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 37 ТК ЕАЭС, указанные товары подлежали таможенному декларированию в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Как следует из п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.3-5 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В силу п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, ввезенные гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа на таможенную территорию ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа не произвела декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, обнаруженного при таможенном досмотре в ручной клади гражданки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа, согласно которому вину в совершении административного правонарушения она признала, пояснив, что штраф постарается оплатить, если сумма штрафа будет небольшой, протоколом опроса свидетеля ФИО1, заключением эксперта и другими представленными и исследованными доказательствами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, личность гр. <адрес> Мунгла Рунгнапа, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, что предусмотрено санкцией ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку <адрес> Мунгла Рунгнапа признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения: 1) парфюмерно-косметическая продукция для ухода за кожей тела - эфирное масло для тела представляющее собой жидкость с вытяжкой из растительного сырья, применяемое для питания и ароматизации кожи, упаковка в полимерный флакон с дозатором, объемом 465 мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием информации «<данные изъяты>» - 15 шт.; 2) парфюмерно-косметическая продукция (скраб) для ухода за кожей с отшелушивающим эффектом для удаления ороговевших клеток с поверхности кожи; упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 500мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием информации «<данные изъяты>» - 14 шт.; 3) парфюмерно-косметическая продукция гелеобразной консистенции предназначенная для ухода за кожей лица, тела; упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 300 мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием информации «<данные изъяты>» - 9 шт.; 4) парфюмерно-косметическая продукция крем для кожи лица и тела, упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 300 мл., с маркировкой указывающей на компонентный состав, штрихкод, а также с указанием «<данные изъяты> - 12 шт.; 5) парфюмерно-косметическая продукция - косметическая соль на основе природных/других солей или их смесей с содержанием дополнительных ингредиентов для ухода кожей лица и тела; упаковка в полимерный пакет, объемом 300 гр., с маркировкой указывающей на компонентный состав, штрихкод, а также с указанием «<данные изъяты>» - 18 шт., общей рыночной стоимостью <данные изъяты> – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Э. Бардунаева