Гражданский кодекс часть 1

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Янбердина И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении Янбердина Ильгама Ирековича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Адамовского района Оренбургской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

разъяснив Янбердину И.И., права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.30 до 14.07 часов Янбердин И.И., находясь вдоль дороги д.<адрес> по направлению движения к с. <адрес> принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, без индивидуальных средств защиты органов дыхания, не соблюдал дистанцию до других лиц – 1 метр, которое повлекло нарушение санитарных норм и правил а именно п.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19» и п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Янбердина И.И. составлен протокол об административном правонарушении АП № (№.

В судебном заседании Янбердин И.И. вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что при участии в мероприятии он маску не одевал. Однако, мероприятие проходило на улице, при этом он находился несколько в стороне от толпы людей.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОРППСП ОМВД России по Ишимбайскому району Чуманов А.Р. в судебном заседании пояснил, что он не присутствовал в тот день на мероприятии. Ему поступил материал, изучив который он пришел к выводу о наличии правонарушения в действиях Янбердина И.И., потому составил протокол об административном правонарушении.

Инспектор ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО11 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ вдоль дороги от д.<адрес> по направлению движения к с.<адрес> группой граждан около 300 человек было проведено мероприятие в форме флешмоба. Было все стихийно, стояли группами, масочный режим и дистанция не соблюдались. Кроме того, люди постоянно двигались, поэтому ни о каком социальном дистанцировании не могло быть и речи. Люди двигались буквально плечом к плечу.

Выслушав указанных лиц, изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах, либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 и ч.3 настоящей статьи.

К массовому одновременному пребыванию или передвижению граждан в общественных местах, относятся такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них и не являются публичным мероприятием по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Федеральный закон от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон №52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В силу ст.10 Закона №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9, в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, гражданам предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Пунктом 4.4. СП 3.1.3597-20 установлены мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, к которым относится соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении.

Протокол содержит указание на квалификацию действий Янбердина И.И. по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии Янбердина И.И. и содержит все сведения необходимые для рассмотрения дела.

Кроме протокола об административном правонарушении вина Янбердина И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП (№ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника полиции по ООП Отдела МВД по Ишимбайскому району Шагиева Р.И., рапортом инспектора ООП Отдела МВД по Ишимбайскому району Герасимова Т.В., объяснением Янбердина И.И., в котором указано, что он поехал в Ишимбайский район в д.Исякаево на флешмоб и увидится с друзьями. Он участвовал на флешмобе, выкрикивал лозунги, выражался в защиту башкирской земли и пчел. Уведомление о массовых мероприятиях в Администрацию г.Ишимба он не подавал. При участии в данном мероприятии он маску не одевал, DVD-диском с видеозаписью, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении флешмоба ДД.ММ.ГГГГ с 12.00 до 15.00 час., подписанным уполномоченными лицами Султанбаевым К.А., Калимуллиным С.М., и ответом администрации МР Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ на него и другими доказательствами.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

При назначении административного наказания Янбердину И.И. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом вышеназванных обстоятельств, считаю необходимым назначить Янбердину И.И. наказание в виде административного штрафа, что будет полностью отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Янбердина Ильгама Ирековича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Получатель – Отдел МВД России по Ишимбайскому району, ИНН 0261009181, КПП 026101001, расчетный счет 03100643000000010100, Банк получателя: Отделение – НБ Республика Башкортостан Банка России/УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, КБК 18811601201010601140, БИК 018073401, ОКТМО 80631101, УИН 18880402220000018160.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Васикова