Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С. (<адрес>), рассмотрев протокол ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО1 (<адрес>) по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – директора ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» ФИО2 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об АП, согласно которому при проведении административного расследования установлено, что на предприятии ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» не разработана программ, производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов на границ расчетной СЗЗ и на границе с жилой застройкой, отсутствует план — график проведения производственного контроля, протоколы лабораторных испытаний за качеством атмосферного воздуха период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-0 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.1. СГ 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий с Изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07) и противоречит ст. 11, ст. 20, ст.32. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Суд, исследовав административный материал, полагает вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.

В силу п. 2.1. СГ 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий с Изменениями и дополнениями № (СП 1.1.2193-07) производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 25.06.2012 № 93-ФЗ) производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно ст.6.3 Кодекса РФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.

Судом установлено, что при проведении административного расследования, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ. на основании письма Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры и запроса главы <адрес> о нарушения санитарного –эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» по производству товарных сыпучих материалов, сухих строительных смесей, железобетонных и бетонных изделий, битумных мастик, в ходе обследования установлено, что на предприятии ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» не разработана программ, производственного контроля за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов на границ расчетной СЗЗ и на границе с жилой застройкой, отсутствует план — график проведения. производственного контроля, протоколы лабораторных испытаний за качеством атмосферного воздуха период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

. Таким образом, нарушены требования п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-0 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.1. СГ 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий с Изменениями и дополнениями № 1 (СП 1.1.2193-07) и противоречит ст. 11, ст. 20, ст.32. Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО2, состоя в должности директора ООО «Комбинат строительных изделий и смесей», согласно протокола № внеочередного общего собрания участников общества, обеспечивая контроль за соблюдением санитарных правил и норм, в соответствии своей должности, не принял все зависящие от него меры для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина должностного лица – директора ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ., определением о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., письмом прокурора Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ., запросом Главы <адрес>, акт обследования КООСиПР от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом № внеочередного общего собрания, решением № от ДД.ММ.ГГГГ., договором аренды земельного участка и соглашением к нему, свидетельством о постановке общества на налоговый учет.

Таким образом, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия должностного лица – директора ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» ФИО2 по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. Обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие таковую, отсутствуют.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.3, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо – директора ООО «Комбинат строительных изделий и смесей» ФИО2, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Получатель - УФК по Кемеровской области (ТУ Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН <***> КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 14111628000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: <данные изъяты> Д.С. Сальников

<данные изъяты>