Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Кирова по адресу <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении руководителя Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс», расположенного по адресу {Адрес изъят}, ({ ... }), ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом – экспертом отдела государственного надзора в сфере образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области Д. в отношении руководителя Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» - ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от {Дата изъята} по ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ходе плановой выездной проверки, проведенной {Дата изъята} и {Дата изъята} на основании приказа заместителя министра - начальника управления надзора и контроля министерства образования Кировской области Ч. от {Дата изъята}{Номер изъят} образовательной организации Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» по адресу: {Адрес изъят}, следует, что образовательная организация осуществляет образовательную деятельность на закрытой площадке или автодроме по адресу {Адрес изъят} при отсутствии заключения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств, что является нарушением абзаца «е» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966.

Осуществление образовательной деятельности при наличии вышеуказанного нарушения является грубым нарушением лицензионных требований согласно абзацу «а» пункта 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966. Руководителем образовательной организации не принято должных мер, направленных на недопущение грубого нарушения лицензионных требований, а именно на приостановление образовательной деятельности на период отсутствия заключения ГИБДД, о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автомототранспортных средств по адресу {Адрес изъят} (закрытая площадка или автодром).

В действиях руководителя Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» - ФИО1, по мнению должностного лица, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности,- ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась {Дата изъята} по телефону {Номер изъят}, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.

Отдел государственного надзора в сфере образования управления надзора и контроля министерства образования Кировской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд находит возможным рассмотреть дела в отсутствии ФИО1. и представителя отдела государственного надзора и контроля Министерства образования Кировской области

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что руководитель Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» - ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, а именно в том, что образовательная организация осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Вина руководителя Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» - ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, подтверждается рядом доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении от {Дата изъята}; копией приказа о проведении плановой выездной проверки Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» {Дата изъята}, актом проверки Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» {Номер изъят}, копией лицензии на осуществления образовательной деятельности {Номер изъят} от {Дата изъята} и приложения к ней.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «е» п.7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 г. при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в настоящем пункте, предъявляются лицензионные требования, установленные в подпунктах «а» - «к» пункта 6 настоящего Положения.

Согласно п.п. «а» п. 9 указанного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований и условий относятся нарушения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в том числе нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «д», «ж» - «к» пункта 6 и подпунктами «б», «д», «е» пункта 7 настоящего Положения.

Согласно п.п. «е» п.7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 г., при осуществлении лицензиатом образовательной деятельности необходимо наличие согласованных с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации программ подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств, трамваев и троллейбусов, а также её заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям - для образовательных программ подготовки водителей автотранспортных средств в соответствии с ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что руководителем Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» - ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, то есть оно (образовательное учреждение) осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), так как данное специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

При определении вида и размера наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ее административную ответственность, а также то обстоятельство, что должностное лицо привлекается к административной ответственности впервые.

Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного деяния, суд, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, не находит.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя Негосударственного образовательного учреждения профессиональной подготовки «Автошкола Клаксон Плюс» - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате штрафа: УФК по Кировской области (министерство образования Кировской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 434501001, КБК 07711607000016000140, ОКТМО 33701000, банковский счет 40101810900000010001. Банк получателя: Отделение г. Киров

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Кочуров