Гражданский кодекс часть 1

с участием защитника ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, <данные изъяты> образованием, проживающей по адресу: ..., работающей <данные изъяты>», действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX, со сроком действия 3 года,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении

АО «Фармасинтез-Норд», <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Вину АО «Фармасинтез-Норд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в 15 часов 25 минут в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Парголовского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. А, декларантом АО «Фармасинтез-Норд» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО3 посредством электронных каналов связи подана декларация на товары (далее – ДТ) XXX для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на партию товаров в количестве пяти товаров (наименований):

- товар XXX вихревые диффузоры: представляют собой вытяжные вентиляционные решетки квадратной формы, используются в системе вентиляции и кондиционирования фармацевтических цехов и предназначены для монтажа в воздуховодах для смешивания воздуха, изготовлены из листовой стали методом гибки и резки с последующей механической обработкой;

- товар XXX регулятор протока воздуха: предназначен для поддержания заданного уровня потока воздуха для установок кондиционирования воздуха. принцип: датчик измеряет давление, значение направляется через передатчик на регулятор, тот сравнивает значение с установленным и дает команду приводу двигателя на открытие/закрытие створок. состоят из металлического корпуса и створок, датчика и пускового устройства - автоматического или механического приводов открывания створок (в зависимости от модели);

- товар XXX фильтры потолочные воздушные для тонкой очистки воздуха с корпусом и без, для установки в потолочные панели, монтажным материалом и крепежом: предназначены для размещения в потолочных панелях в системе кондиционирования и вентиляции воздуха, корпус сталь, фильтрующий материал стекловолокно, класс очистки воздуха - HEPA H14 (высокоэффективный), поставляются в разобранном виде;

- товар XXX наружная вентиляционная решетка устанавливается во входное отверстие вентиляционных шахт для обеспечения защиты от осадков в системе кондиционирования и вентиляции для установок кондиционирования воздуха, изготовлены из нержавеющей стали методом гибки и резки;

- товар XXX двигатели мощностью не более 37,5 ВТ: электропривод постоянного тока асинхронный, технические характеристики: мощность 1ВТ, напряжение 24В, частота 50/60ГЦ, предназначен для управления воздушными заслонками в системе вентиляции и кондиционирования фармацевтических цехов.

Заявленная таможенная стоимость 374205,7 рублей, общий вес нетто 300 кг, общий вес брутто 400 кг.

Согласно сведениям, указанным в ДТ XXX: отправитель товара: <данные изъяты> получатель товара: АО «ФАРМАСИНТЕЗ-НОРД» (<данные изъяты>

Товар перемещался по транспортным и коммерческим документам: ТД XXX от XX.XX.XXXX, CMR XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX.1I от XX.XX.XXXX, на транспортное средство государственный регистрационный номер № <данные изъяты>.

В ходе осуществления таможенного контроля, проведен таможенный досмотр в соответствии с ЦПР и поручением на досмотр в отношении товаров XXX.

В результате проведенного таможенного досмотра (АТД XXX) установлено, что помимо товара, заявленного в ДТ XXX, в грузовых местах обнаружены не заявленные в ДТ XXX товары, упакованные в грузовых местах совместно с другими товарами, а именно:

- 3 листа металла (по внешним признакам – сталь, имеет слабые магнитные свойства, при воздействии стальным ножом на поверхности остаются не глубокие царапины), размерами: 2 листа - 77х60 см, 1 лист - 78х77 см, толщина листов ~1мм, весом нетто/брутто 9,5 кг;

- лоскуты трикотажного материала (по внешним признакам из натуральных волокон - хлопок), белого цвета, различных форм, упакованные в полимерный пакет, весом нетто/брутто 10,5 кг;

- 6 металлических прутков, диаметром 6 мм, длиной 100 см, каждый, с резьбой по всей длине, вес нетто/ брутто 1,028 кг;

- в 1 картонной коробке весом брутто 6,095 кг:

изделия из полимерного материала, квадратной формы, белого цвета на самоклеящейся основе, всего 1000 штук в полимерных пакетах по 100 штук с маркировкой: 19x19 - 3.6 mm, 18dan (kg), -10+60c, abs, made in Croatia, весом нетто - 0,716 кг;

металлические вытянутые шестигранные гайки, длиной 1,8 см, с внутренней резьбой м6, в 1 полимерном пакете, 110 штук, весом нетто 0,834 кг;

металлические винты, с круглой шляпкой, длиной 10 см, в 1 картонной коробке, с маркировкой: senkschrauben, coutersunk head screw, din 965 a2, m6x100-h, art. nr. 00965.924.0060.100, всего 100 шт., вес нетто 1,944 кг;

металлические шестигранные гайки (м8), с закругленной шляпкой, диаметром 1,2 см, всего 10 штук, весом нетто 0,084 кг;

саморезы по металлу, длиной 1,5 см в двух картонных коробках, с маркировкой: ap-steel tps, 3.5x16, 39601b3501600, lot. 16001217/8, 500 pcs, imported by friulsider, всего 1000 штук, весом нетто 0,95 кг;

металлические шестигранные гайки (м6), в двух полимерных пакетах, всего 240 штук, весом нетто 0,476 кг;

металлические уголки (размером 4*4см, шириной 4см), состоящие из двух частей, соединённых между собой винтом, выполнены из (легкого по весу) металла серого цвета, с установленными подпружиненными стопорами, всего 10 штук, весом нетто 0,564 кг.

Общий вес брутто товаров, незаявленных в ДТ XXX, составил 27,123 кг.

Таким образом, XX.XX.XXXX в 15 часов 25 минут по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. А, АО «Фармасинтез-Норд» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ и передан на ответственное хранение в ООО «Северо-Западный Регион», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Парнас, 1-ый ..., лит. А.

Генеральный директор АО «Фармасинтез-Норд» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил защитника, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя организации.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании дала показания, из которых следует, что общество вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку общество указанный в протоколе незадекларированный товар не заказывало, не оплачивало, не собирается его декларировать. Был задекларирован товар указанный в инвойсе, о чем было заявлено.

Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО4, действующий на основании доверенности от XX.XX.XXXX, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, представил распечатку информации о транзитных товарах, а также пояснил, что на странице 112 протокола об административном правонарушении от XX.XX.XXXX имеется опечатка, а именно ошибочно включены сведения о товаре XXX по ДТ XXX в качестве предмета административного правонарушения, тогда как предметом административного правонарушения по настоящему делу являются обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары, незаявленные в ДТ XXX, стоимостью 11 105,86 рублей, общий весом 27,123 кг, перечень которых приведен в протоколе об административном правонарушении. Ранее общество к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалось, о чем на странице 104 материалов дела имеется справка, в случае назначения в качестве наказания конфискации предметов административного правонарушения, не возражает.

Выслушав объяснения защитника, представителя Санкт-Петербургской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина АО «Фармасинтез-Норд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в полной мере подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения АО «Фармасинтез-Норд» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 110-117);

- актом приема-передачи товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза, на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому товар:

- 3 листа металла, весом нетто/брутто 9,5 кг;

- лоскуты трикотажного материала, белого цвета, различных форм, упакованные в полимерный пакет, весом нетто/брутто 10,5 кг;

- 6 металлических прутков, диаметром 6 мм, длиной 100 см, каждый, с резьбой по всей длине, вес нетто/ брутто 1,028 кг;

- в 1 картонной коробке весом брутто 6,095 кг:

изделия из полимерного материала, весом нетто - 0,716 кг;

металлические вытянутые шестигранные гайки, весом нетто 0,834 кг;

металлические винты, с круглой шляпкой, весом нетто 1,944 кг;

металлические шестигранные гайки (м8), с закругленной шляпкой, весом нетто 0,084 кг;

саморезы по металлу, весом нетто 0,95 кг;

металлические шестигранные гайки (м6), весом нетто 0,476 кг;

металлические уголки, весом нетто 0,564 кг,

переданы на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Парголовский ТЛК», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. А (л.д. 13);

- протоколом изъятия вещей и документов от XX.XX.XXXX, согласно которому в присутствии понятых и начальника грузового отдела СВХ ООО «Парголовский ТЛК» изъят товар:

- 3 листа металла, весом нетто/брутто 9,5 кг;

- 6 металлических прутков, диаметром 6 мм, длиной 100 см, каждый, с резьбой по всей длине, вес нетто/ брутто 1,028 кг;

- в 1 картонной коробке весом брутто 6,095 кг:

изделия из полимерного материала, весом нетто - 0,716 кг;

металлические вытянутые шестигранные гайки, весом нетто 0,834 кг;

металлические винты, с круглой шляпкой, весом нетто 1,944 кг;

металлические шестигранные гайки (м8), с закругленной шляпкой, весом нетто 0,084 кг;

саморезы по металлу, весом нетто 0,95 кг;

металлические шестигранные гайки (м6), весом нетто 0,476 кг;

металлические уголки, весом нетто 0,564 кг,

общее количество товара составило 11 грузовых мест, общий вес нетто/брутто 26,596/27/123 кг, товар передан на ответственное хранение ООО «Северо-Западный регион»», для помещения по адресу: Санкт-Петербург, 1-й ..., лит. А (л.д. 14-18);

- уведомлением XXX от XX.XX.XXXX о направлении руководителю АО «Фармасинтез-Норд» уведомления о составлении определения о назначении товароведческой экспертизы (л.д. 19);

- определением о назначении товароведческой экспертизы от XX.XX.XXXX, согласно которому по делу назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено начальнику экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ... (л.д. 21-25);

- докладной запиской XXX от XX.XX.XXXX об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которой XX.XX.XXXX при проведении таможенного досмотра по ДТ XXX выявлены несоответствия, а именно помимо товаров, заявленных в ДТ, в грузовых местах обнаружены незаявленные в ДТ товары, упакованные в грузовх местах совместно с заявленными товарами (л.д. 26-27);

- служебной запиской XXX от XX.XX.XXXX о заключении по классификационному коду незаконно перемещенных товаров (л.д. 28-29);

- поручением на таможенный досмотр XXX, согласно которому таможенный досмотр товаров по ДТ XXX поручено провести в срок до XX.XX.XXXX (л.д. 30);

- актом таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому помимо товаров, заявленных в ДТ XXX, в грузовых местах обнаружены незаявленные в ДТ товары, упакованные в грузовых местах совместно с заявленными товарами, а именно:

- 6 металлических прутков, диаметром 6 мм, длиной 100 см, каждый, с резьбой по всей длине, вес нетто/ брутто 1,028 кг;

- в 1 картонной коробке весом брутто 6,095 кг:

металлические шестигранные гайки (м8), с закругленной шляпкой, диаметром 1,2 см, всего 10 штук, весом нетто 0,084 кг;

металлические шестигранные гайки (м6), в двух полимерных пакетах, всего 240 штук, весом нетто 0,476 кг;

общий вес брутто товаров, не заявленных в ДТ XXX, составил 27,123 кг (л.д. 31-48);

- требованием о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств от XX.XX.XXXX (л.д. 49);

- уведомлением о прибытии транспортного средства XXX (л.д. 53-54);

- CMR XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 55);

- инвойсом XXX.1I от XX.XX.XXXX (л.д. 56-59);

- упаковочным листом XXX.1I от XX.XX.XXXX (л.д. 60-61);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар передан на ответственное хранение ООО «Северо-Западный регион»», по адресу: Санкт-Петербург, 1-й ..., лит. А (л.д. 62-63);

- заключением экспертов XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому свободная (рыночная) стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу XXX, по состоянию на XX.XX.XXXX, на внутреннем рынке РФ определена в размере 11 105,86 рублей (68-73).

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п. 1 ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются различные виды таможенной декларации, в том числе декларация на товары.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары указываются сведения, в том числе о наименовании, описании, количестве.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 187 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с п. 29 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Из материалов дела усматривается, что XX.XX.XXXX в 15 часов 25 минут в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Парголовского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. А, декларантом АО «Фармасинтез-Норд» при подаче декларации на товары XXX для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товаров, не заявлен товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно:

- 6 металлических прутков, диаметром 6 мм, длиной 100 см, каждый, с резьбой по всей длине, вес нетто/ брутто 1,028 кг;

- в 1 картонной коробке весом брутто 6,095 кг:

металлические шестигранные гайки (м8), с закругленной шляпкой, диаметром 1,2 см, всего 10 штук, весом нетто 0,084 кг;

металлические шестигранные гайки (м6), в двух полимерных пакетах, всего 240 штук, весом нетто 0,476 кг;

общий вес брутто товаров, незаявленных в ДТ XXX, составил 27,123 кг.

Указанное обстоятельство было выявлено таможенным органом при фактическом таможенном контроле (АТД XXX). Защитник юридического лица факт недекларирования по установленной форме указанного товара в декларации на товары XXX не оспаривает.

При этом общество, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не предприняло все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения выявленного правонарушения.

Суд квалифицирует действия АО «Фармасинтез-Норд» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным назначить АО «Фармасинтез-Норд» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Фармасинтез-Норд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно товара:

- 6 металлических прутков, диаметром 6 мм, длиной 100 см, каждый, с резьбой по всей длине, вес нетто/ брутто 1,028 кг;

- в 1 картонной коробке весом брутто 6,095 кг:

металлические шестигранные гайки (м8), с закругленной шляпкой, диаметром 1,2 см, всего 10 штук, весом нетто 0,084 кг;

металлические шестигранные гайки (м6), в двух полимерных пакетах, всего 240 штук, весом нетто 0,476 кг;

помещенного на ответственное хранение по акту приема передачи от XX.XX.XXXX на СВХ ООО «Северо-Западный регион»», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 1-й ..., лит. А (л.д. 62-63).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: