ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-215/18 от 15.08.2018 Пушкинского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-215/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «15» августа 2018 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Строй групп», ИНН 7801574017, КПП 780101001, ОГРН 1127847249837, юридический адрес: Санкт-Петербург, проспект Кима, дом 4, литера А, помещение 3Н, офис 9, адрес осуществления деятельности: ..., сведения о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в течение года отсутствуют,

с участием защитника Керна В.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Строй групп» совершило нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения, включенных в Государственный реестр объектов культурного наследия (Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения), их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, а именно:

В нарушение требований ст.ст. 33, 45, 47.2, 47.3 Закона № 73-ФЗ в отсутствии согласованной КГИОП проектной документации и письменного разрешения КГИОП совершило проведение самовольных работ по установке строительных лесов и работ по лицевым фасадам со стороны ул. Конюшенная и со стороны ул. Садовая зданий, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, дом 1/18, литеры Б и Д, являющихся объектом культурного наследия федерального значения «Конюшня»; в отсутствии письменного разрешения КГИОП проведены самовольные работы по реставрации фасадов здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Садовая, д. 20/2, лит. А, являющегося объектом культурного наследия федерального значения «Флигель жилой», входящих в состав ансамбля объекта культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2001 № 527 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в Санкт-Петербурге» объект, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Конюшенная ул., 1; Садовая ул., 18, Набережная ул., 2, является объектом культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)» (далее - объект) в составе: «Конюшня», расположенная по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, дом 1/18, лит. Б, В, Д; «Каретный сарай», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, дом 1/18, литера А; «Флигель жилой», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, улица Садовая, дом 20/2, литера А; «Ограда между конюшнями и флигелем»; «Палисадники»; «Ограда палисадника». Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 00.00.0000№ 0; № 0, правообладателем зданий по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, улица Конюшенная, дом 1/18, литеры А, Б, В. Д; Санкт-Петербург, Пушкин, улица Садовая, дом 20/2, литера А, является В Согласно Договору от 00.00.0000№ 0 «На производственные (первоочередные противоаварийные мероприятия) работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)» (капитальный ремонт, реставрация с приспособлением к условиям современного использования), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18. лит. А, Б, В, д; ул. Садовая, д. 20/2, лит. А» (далее - Договор от 00.00.0000№ 0) организацией, выполняющей первоочередные противоаварийных мероприятий на объекте культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)» является Общество с ограниченной ответственностью «Строй групп» (далее - ООО «Строй групп»). На основании ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее-Закон № 73-ФЗ), задания КГИОП № 0 от 00.00.0000 произведено мероприятие по систематическому наблюдению в отношении объекта, в результате которого установлено, что в соответствии с согласованной документацией: «Раздел 6. Проект организации строительства»; «Проект противоаварийных мероприятий по усилению фундаментов стен здания. Пушкин, Конюшенная ул., д. 1/18, литера Б»; «Проект противоаварийных мероприятий по усилению фундаментов стен здания Пушкин, Конюшенная ул., д. 1/18, литера В; «Проект противоаварийных мероприятий по усилению фундаментов стен здания. Пушкин, Конюшенная ул., дом 1/18, литеры А, Д и жилой флигель»; «Проект противоаварийных мероприятий по ремонту конструкций покрытия здания по адресу: Пушкин, Конюшенная ул., д. 1/18, литеры А, Б, В, Д и жилой флигель», КГИОП выдано разрешение подрядной организации ООО «Строй групп» от 00.00.0000№ 0 на первоочередные противоаварийные работы, а именно: Литер А: усиление фундаментов, локальный ремонт стропильных конструкций (стропильных ферм) и наклонных стропил. Замена металлического покрытия крыши. Литера Б: усиление фундаментов, полная замена стропильных конструкций поврежденных в результате огневого воздействия при пожаре, расположенном вдоль ул. Конюшенная. Литера В: усиление фундаментов, локальный ремонт отдельных поврежденных стропильных ферм покрытия. Литера Д: Усиление фундаментов, ремонт стропильной системы с полной заменой стропильных конструкций на участке, вследствие воздействия пожара; с заменой отдельных элементов поврежденных биологической коррозией. «Флигель жилой»: усиление фундамента, выборочный, ремонт отдельных поврежденных биологической коррозией или в результате огневого воздействия стропильных ферм. Замена поврежденных участков элементов ферм. Выполнено усиление фундаментов на объектах «Флигель жилой», «Конюшня», «Каретный сарай». Работы произведены в соответствии с согласованной проектной документацией. Вместе с тем, по лицевым фасадам со стороны ул. Конюшенная и со стороны ул. Садовая на территории палисадника («Конюшня» (литеры Б, Д)») установлены строительные леса, устройство которых не предусмотрено стройгенпланом (Раздел 6. Проект организации строительства») и иной проектной документаций по выданному разрешению. Подрядной организацией с установкой строительных лесов ведутся работы по реставрации фасадов зданий «Конюшня» (литеры Б, Д)», а именно работы по докомпановке элементов декора, протягиванию штукатурных тяг, шпаклеванию, в отсутствие разрешения КГИОП. Выполненные работы по реставрации (скрытые работы не предъявлялись, выполнено оштукатуривание, шпаклевание, окраска) штукатурного слоя столбов, цокольной части, а также окраска металлической решетки ограды объекта культурного наследия «Палисадник с оградой» по Набережной улице. Выполнены работы по реставрации (скрытые работы не предъявлялись, выполнено оштукатуривание, шпаклевание, окраска) фасадов здания «Флигель жилой» в отсутствие разрешения КГИОП. Наблюдаются следующие дефекты: имеются неровности, каверны штукатурной поверхности окраски, руст окрашен неверно. Также ведутся работы по реставрации стен (оштукатуривание, шпаклевание) помещения объекта культурного наследия «Флигель жилой» в отсутствии согласованной документации и разрешения КГИОП. Актом мероприятия по систематическому наблюдению 06.12.2017 года в 09 часов 40 минут установлено нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, а именно: объекта культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Конюшенная ул., 1; Садовая ул., 18, Набережная ул., 2 в составе: «Конюшня» (Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18, лит. Б. В. Д); «Каретный сарай» (Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18, лит. А); «Флигель жилой» (Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Садовая, д. 20/2, лит. А); «Ограда между конюшнями и флигелем»; «Палисадники»; «Ограда палисадника». Согласно Договору № 0 от 00.00.0000 ООО «Строй групп» известно о том, что объект, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18, лит. А, Б, В, Д; ул. Садовая, д. 20/2, лит. А, является объектом культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)». Согласно п. 4.2.11 Договора № 0 от 00.00.0000 ООО «Строй групп» было известно о необходимости вести работы на объекте при наличии действующей лицензии и иных разрешений, выдаваемых уполномоченными государственными органами.

15.12.2017 в отношении юридического лица ООО «Строй групп» составлен протокол № 0 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «Строй групп», надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, письменных ходатайств об отложении дела не представил. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием защитника Керн В.А.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «Строй групп» - адвокат Керн В.А. полагал, что вина общества в совершении административного правонарушения не установлена, представил суду акты КГИОП от 10.07.2014, 29.09.2015, 29.01.2015, 19.06.2017, 30.12.2017, согласно которым в ходе мероприятий по наблюдению за состоянием объекта культурного наследия нареканий КГИОП к проводимым на объекте работам не имелось. Для осуществления установки строительных лесов имеется ордер ГАТИ № № 0 от 00.00.0000, в котором имеется ссылка на разрешение КГИОП, производство работ осуществляет ООО «Строй групп», при этом строительные леса расположены за границами объекта культурного наследия. Пояснил, что акт мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия № 0 от 00.00.0000 не мог быть составлен в данное время, представив сведения о приемных часах сотрудников КГИОП и погодных условиях на 06.12.2017, обратил внимание на то, что проверка проведена в среду, при том, что специалисты в этот день ведут прием посетителей, согласно архивным данным о погоде 06.12.2017 шел снег, в то время как на фотографиях, прилагаемых к акту, снег отсутствует, также на задании на проведение мероприятий по контролю от 06.12.2017 имеется письменная запись, датированная 28.11.2017. Актуальный акт составлен в отсутствие представителя организации. Сообщил, что ООО «Строй групп» является малым предприятием, в настоящее время имеет значительные финансовые затруднения.

В качестве свидетеля в судебном заседании допрошено лицо, составившее протокол об административном правонарушении - главный специалист отдела правового обеспечения административного производства юридического управления КГИОП С, который подтвердил сведения, отраженные в составленном им протоколе об административном правонарушении, сообщив, что составлял протокол об административном правонарушении на основании представленных ему материалов, при этом сомнений в достоверности акта мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия у него не имелось. Согласно договору № 0 от 00.00.0000 производство работ на объектах, расположенных по указанным в протоколе адресам, осуществляет ООО «Строй групп». Строительные леса примыкают к объекту культурного наследия и их установка также требует от собственника получения разрешения КГИОП, помимо ордера ГАТИ. Наличие актов КГИОП, в которых не выявлено нарушений при выполнении определенного перечня работ на объекте не исключает выявление нарушений 06.12.2017.

В качестве свидетеля в судебном заседании допрошен начальник отдела пригородных районов управления по охране и использованию объектов культурного наследия КГИОП С1 подтвердил сведения, изложенные в составленном с его участием акте мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия № 0 от 00.00.0000, в том числе прилагаемую к нему фотофиксацию, а также пояснил, что осуществил в составе комиссии выезд 06.12.2017 к объекту культурному наследию. Обратил внимание суда, что мероприятия по контролю проведены на основании задания от 06.12.2017, при этом отметка «28.11.2017» означает, что задание было подготовлено 28.11.2017, однако подписано 06.12.2017 утром и в этот же день он с другими сотрудниками КГИОП, указанными в акте, выехал на место, где они в ходе мероприятий по контролю выявили указанные в акте нарушения 00.00.0000 с 09 часов 40 минут до 10 часов при имеющихся на тот момент погодных условиях. В приемные часы КГИОП проведение мероприятий по контролю не исключается. Также уточнил, что ему было известно о наличии разрешения КГИОП для проведения конкретных строительных работ, однако при проверке было установлено, что производились строительные работы, на которые разрешение КГИОП не давалось. Также обратил внимание суда, что КГИОП не выдавалось разрешение на установление лесов, поскольку они не требовались для выполнения тех мероприятий, на которые было дано разрешение. Поскольку выполнены строительные работы объекта культурного наследия, которые не были согласованы с КГИОП, по не согласованной технологии, из материалов, которые не обеспечат сохранность объекта культурного наследия, то данные обстоятельства, несмотря на внешнюю ухоженность объекта, не могут гарантировать причинение вреда объекту культурного наследия в будущем, и может повлечь его разрушение.

Суд, изучив материалы административного дела, а также приобщенные к материалам дела документы в ходе судебного разбирательства, выслушав мнение защитника Керн В.А., показания свидетелей С, С1, считает, что в действиях юридического лица ООО «Строй групп» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ наступает за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 7.13 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Отношения, возникающие в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, являются предметом регулирования Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 33 названного закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с п. 1 ст. 45 данного закона работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 данной статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 данной статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно ст. 47.3 вышеуказанного закона при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве ответственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии: не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен; соблюдать установленные ст. 5.1 данного закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Нарушение требований ст.ст. 33, 45, 47.2 и 47.3 Закона № 73-ФЗ образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ деяние юридического лица носит умышленный характер, поскольку ООО «Строй групп» было известно о необходимости соблюдения требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия при проведении работ.

Вина ООО «Строй групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0 от 00.00.0000, заданием на проведение мероприятий по контролю от 06.12.2017, актом мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия № 0 от 00.00.0000 с фотофиксацией, договором № 0 от 00.00.0000, а также другими материалами административного дела, в том числе показаниями свидетелей С, С1, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку указанные свидетели предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 527 от 10.07.2001 «О перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, находящихся в Санкт-Петербурге» объект, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, Конюшенная ул., 1; Садовая ул., 18, Набережная ул., 2, является объектом культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)» в составе: «Конюшня», расположенная по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18, лит. Б, В, Д; «Каретный сарай», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18, литера А; «Флигель жилой», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Садовая, дом 20/2, литера А; «Ограда между конюшнями и флигелем»; «Палисадники»; «Ограда палисадника».

Как следует из материалов дела, правообладателем зданий по указанным адресам, являющихся объектами культурного наследия федерального значения, является В

КГИОП выдано разрешение подрядной организации ООО «Строй групп» № 0 от 00.00.0000 на первоочередные противоаварийные работы.

Согласно Договору № 0 от 00.00.0000 «На производственные (первоочередные противоаварийные мероприятия) работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)» (капитальный ремонт, реставрация с приспособлением к условиям современного использования), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Конюшенная, д. 1/18, лит. А, Б, В, д; ул. Садовая, д. 20/2, лит. А» организацией, выполняющей первоочередные противоаварийные мероприятия на объекте культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)» является ООО «Строй групп».

На производство работ по установке строительных лесов имеется ордер ГАТИ № 0 от 00.00.0000, в котором имеется ссылка на разрешение КГИОП, производство работ осуществляет ООО «Строй групп».

Согласно ответу Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга на запрос суда в соответствии с п. 4.5 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875, при производстве работ по установке и размещению строительных лесов требуется оформление ордера ГАТИ. В соответствии с п. 3.1.1 указанных Правил заказчик работ до начала производства работ обязан получить ордер ГАТИ на их производство. ГАТИ был выдан ордер № № 0 от 00.00.0000 на производство работ по установке строительных лесов по адресу: г. Пушкин, ул. Садовая, д. 20/2, лит. А, ул. Конюшенная, д. 1/18, лит. Б, В, Д. Заказчик работ В, производитель работ ООО «Строй групп». Срок производства работ с 04.08.2017 по 15.10.2017, по состоянию на 10.04.2018 ордер не закрыт. Ордер выдан на основании предоставленных заказчиком работ заявки, схемы производства работ и пояснительной записки на установку строительных лесов. Номер разрешения КГИОП на производство работ при необходимости указывается заказчиком для удобства и быстроты ее согласования с компетентным органом власти. Зона производства работ находится на территории объекта культурного наследия. Согласно разделу 6 Правил заявка на получение ордера ГАТИ подлежит обязательному согласованию в порядке межведомственного взаимодействия с согласующими организациями. Заявка на получение ордера ГАТИ № 0 от 00.00.0000 согласована с КГИОП. Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия относится к компетенции КГИОП.

Актом мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия № 0 от 00.00.0000 с фотофиксацией выявлено, что по лицевым фасадам со стороны ул. Конюшенная и ул. Садовая на территории палисадника («Конюшня» (литеры Б, Д)) установлены строительные леса, устройство которых не предусмотрено проектной документаций по выданному разрешению. Подрядной организацией с установкой строительных лесов ведутся работы по реставрации фасадов зданий «Конюшня» (литеры Б, Д)» в отсутствие разрешения КГИОП. Выполнены работы по реставрации штукатурного слоя столбов, цокольной части, окраске металлической решетки ограды объекта культурного наследия «Палисадник с оградой» по Набережной улице, по реставрации фасадов здания «Флигель жилой» в отсутствие разрешения КГИОП, наблюдаются дефекты. Также ведутся работы по реставрации стен помещения объекта культурного наследия «Флигель жилой» в отсутствие согласованной документации и разрешения КГИОП.

Как следует из представленных материалов и показаний свидетелей С1, С мероприятия по контролю проведены надлежащими должностными лицами в пределах предоставленных полномочий, оснований сомневаться в достоверности и допустимости в качестве доказательства акта мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия № 0 от 00.00.0000 с фотофиксацией, вопреки доводам стороны защиты, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении существенно не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований закона и прав юридического лица, привлеченного к административной ответственности.

Установлено, что ООО «Строй групп» в нарушение требований ст.ст. 33, 45, 47.2 и 47.3 Закона № 73-ФЗ, в отсутствие согласованной КГИОП проектной документации и письменного разрешения КГИОП совершило проведение самовольных работ по установке строительных лесов и работ по лицевым фасадам со стороны ул. Конюшенная и со стороны ул. Садовая зданий, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Конюшенная, дом 1/18, литеры Б и Д, являющихся объектом культурного наследия федерального значения «Конюшня»; в отсутствии письменного разрешения КГИОП проведение самовольных работ по реставрации фасадов здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Пушкин, ул. Садовая, д. 20/2, лит. А, являющегося объектом культурного наследия федерального значения «Флигель жилой», входящих в состав ансамбля объекта культурного наследия федерального значения «Конюшни Нижние (Конюшенный двор)».

Оснований для признания совершенного организацией правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Строй групп» является малым предприятием.

С учетом всех обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Строй групп» наказание в виде административного штрафа.

С учетом обстоятельств содеянного и данных о личности привлекаемого юридического лица, осуществившего реставрацию объекта культурного наследия, добровольное прекращение противоправных действий, суд приходит к выводу о том, что совокупность указанных обстоятельств является исключительной, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, без дополнительного наказания, поскольку данный вид и размер наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 7.13 ч. 1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Строй групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры), банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, ИНН 7832000069, КПП 784001001, р/с 401 018 102 000 000 100 01, БИК 044030001, Код бюджетной классификации 81411690020020000140, Код ОКТМО 40909000, УИН 0321697900015167786201924.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Басков