ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-2177/19 от 07.11.2019 Подольского городского суда (Московская область)

Административное дело № 5-2177/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2019 года, г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Сусалёва О.В., при секретаре судебного заседания Ледковой И.М., с участием защитника АО «Мерседес-Бенц Рус» по доверенности, с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 25.5, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Мерседес-Бенц Рус» (125167, г. Москва, пр-т Ленинградский, д.39а, ИНН 770716368, КПП 771401001; ОГРН 1027700258530; ОКПО 35937996450007, дата регистрации 01.08.1994 года), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мерседес-Бенц Рус» (далее Общество) допустило нарушение сроков временного хранения товаров, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения ООО «СВХ «Гужон», находящийся в регионе деятельности таможенного поста <адрес> таможни, перевозчиком ООО «Неста» (214533, <адрес>) на транспортном средстве регистрационный знак , за исправным наложенным таможенным обеспечением №, в адрес получателя АО «Мерседес-Бенц РУС», доставлены товары (согласно документам) - запасные части для автомобилей в ассортименте, колеса ходовые, их части и принадлежности, код ТН ВЭД и другие товары. Всего 115 наименований товаров.

Товар доставлен из Германии по следующим товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс , от ДД.ММ.ГГГГ, согласно подтверждению о прибытии , в количестве 43 грузовых мест, общим весом брутто 5864 кг, нетто 4020.8 кг, общей фактурной стоимостью 20778397.06 рублей. ДД.ММ.ГГГГ товар, прибывший по вышеуказанным документам, размещен на СВХ ООО «СВХ «Гужон» по <адрес>, на основании договора на услуги склада временного хранения от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ АО «Мерседес-Бенц РУС» произвело декларирование товарной партии в количестве 43 грузовых мест, общим весом брутто 5864 кг, общим весом нетто 4020.8 кг, общей фактурной стоимостью 20778397.06 рублей по ДТ на Московском областном таможенном посту (ЦЭД) по товарно-сопроводительным документам: транзитная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс , от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении товара «Диски колесные из алюминия для а/м "Мерседес-Бенц» новые: диск колесный , легкосплавный, алюминиевый, артикул -, количество - 5 штук. Производитель «DaimlerAG», товарный знак "Mercedes-Benz», вес брутто 93.897 кг, вес нетто 70 кг, фактурная/таможенная стоимость - 74 015.09 рублей, страна происхождения - Соединенные Штаты Америки (US), классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - » по ДТ , в соответствии с п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС - отказано в выпуске товара, остальные товары помещены под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя АО «Мерседес-Бенц Рус» направлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения. Предельный срок хранения товаров: «диск колесный , легкосплавный, алюминиевый, артикул - , количество - 5 штук. Производитель DaimlerAG», товарный знак «Mercedes-Benz», вес брутто 93.897 кг, вес нетто 70 кг», помещенных на СВХ ООО «СВХ «Гужон» по <адрес>, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до истечения предельного срока временного хранения, установленного ТК ЕАЭС получатель товара АО «Мерседес-Бенц РУС» не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по завершению таможенного оформления, не приняло предусмотренных таможенным законодательством мер по завершению таможенного оформления, находящихся на временном хранении товаров, помещенных на ООО «СВХ Гужон», по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: и колесные из алюминия для а/м «Мерседес-Бенц» новые: диск колесный , легкосплавный, алюминиевый, артикул - количество - 5 штук, Производитель «DaimlerAG», товарный знак «Mercedes-Benz», вес брутто 93.897кг, вес нетто 70кг, фактурная/таможенная стоимость - 74 015.09 рублей, страна происхождения - Соединенные Штаты Америки (US), классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - ».

ДД.ММ.ГГГГ на товары, являющиеся предметом административного правонарушения, наложен арест и товары помещены по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ООО «СВХ «Гужон».

Поскольку по делу проведено административное расследование, дело рассмотрено по месту его проведения - Подольским городским судом <адрес>.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, поэтому судья полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседание явился защитник АО «Мерседес-Бенц Рус» по доверенности, вину в инкриминируемом административном правонарушении не признал, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях АО «Мерседес-Бенц Рус» состава административного правонарушения, поскольку Общество ДД.ММ.ГГГГ произвело декларирование всей товарной партии, когда требование на предоставление лицензии на товар в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании импорта колес из алюминия» на данный товар не распространялись, так как вступление нормативно-правовых актов в силу одновременно на всей территории РФ происходит по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

В судебном заседании опрошен старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований <адрес> таможни Родионов А.Г., который пояснил, что АО «Мерседес-Бенц Рус» в нарушение таможенного законодательства не выполнило требования и до истечения предельного срока временного хранения, не заявило для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав явившееся лицо, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца (ст. 101 ТК ЕАЭС). При этом декларация в отношении товара подаётся до истечения срока временного хранения.

Совершение юридическим лицом административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: транзитная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, CMR от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс , от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждение о прибытии и иными доказательствами.

Поэтому, не выполнив это требования и до истечения предельного срока временного хранения, не заявив для выпуска товара в соответствии с таможенной процедурой, Общество допустило правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Вина юридического лица состоит в отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом своих обязанностей, отсутствии факта реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не приняло всех зависящих от него мер к ее выполнению.

Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотренаадминистративная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учётом имеющихся доказательств и материалов дела у суда не имеется оснований полагать, что Обществобыло лишено возможности вследствие уважительных причин соблюсти соответствующую процедуру таможенного оформления товара.

Вопреки утверждениям защитника о том, что Обществом процесс декларирования всей товарной партии начался еще до вступления в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании импорта колес из алюминия», то есть ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего отсутствует состав административного правонарушения в действиях общества, судом установлено, что в ходе административного расследования Обществом не оспаривался факт направления данного товара именно в их адрес, кроме того, тот факт, что Общество является получателем данного товара подтверждается декларацией, Общество представило документы для декларирования всей товарной партии ДД.ММ.ГГГГ, при этом в отношении товара «Диски колесные из алюминия для а/м "Мерседес-Бенц» в количестве - 5 штук, страна происхождения - Соединенные Штаты Америки (US), классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС - » по ДТ , в соответствии с п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС - отказано в выпуске товара, который в дальнейшем был помещен на СВХ ООО «СВХ «Гужон» по <адрес> и не задекларирован Обществом в установленный срок временного хранения.

Довод защиты о том, что таможенным органом неправомерно требовалась лицензия на ввоз товара, суд считает не состоятельным, поскольку в соответствии с п. 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании импорта колес из алюминия», введено лицензирование импорта в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, колес из алюминия, классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза с 10 апреля по 9 октября 2019 г. включительно.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а так же данные о юридическом лице, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность юридического лица, судом по делу не установлено.

Судья, назначая юридическому лицу наказание в виде штрафа, полагает возможным не применять к нему дополнительный вид наказания в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения, вместе с тем не находит оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Мерседес-Бенц Рус»признать совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, получатель: межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КПП 773001001, КБК: 15311604000016000140, ОКТМО: 45328000, ИНН: 7730176610, код Московской областной таможни (поле 107 в платежном поручении) - 10013000, назначение платежа: «штраф по делу об административном правонарушении № 10013000-4742/2019» для Московской областной таможни, УИН 15310100130004742195.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. В ином случае лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Товар, на который наложен арест согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ помещённый на СВХ ООО «СВХ «ГУЖОН» (<адрес>) в рамках дела об административном правонарушении, после процедуры таможенного оформления возвратить владельцу АО «Мерседес-Бенц Рус».

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья: -<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> О.В.Сусалёва