Гражданский кодекс часть 1

14 апреля 2016 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ерохина И.В. с соблюдением требований, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.3, 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении

Директора Государственного бюджетного учреждения Республики Крым национальный природный парк «Тарханкутский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, -

У с т а н о в и л:

Директор Государственного бюджетного учреждения Республики Крым национальный природный парк «Тарханкутский» ФИО3 совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего, при следующих обстоятельствах.

<адрес> была проведена проверка соблюдения требований предусмотренных ст.12 Закона №273-ФЗ о отношении должностных лиц ГБУ РК национальный природный парк «Тарханкутский». Согласно материалов проверки, ДД.ММ.ГГГГ представителем нанимателя в лице главы администрации Межводненского сельского поселения <адрес>ФИО5 заключен трудовой договор № со ФИО1 на неопределенный срок. Распоряжением №-л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена на должность муниципального служащего заведующего сектором по вопросам финансов и бухгалтерского учета администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым. На основании распоряжения главы администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым №-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения со ФИО1 были прекращены на основании её заявления об увольнении по собственному желанию.

ФИО3, будучи должностным лицом, директором ГБУ РК национальный природный парк «Тарханкутский», согласно приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, принял на работу, на должность ведущего экономиста финансово-экономического отдела ГБУ РК национальный природный парк «Тарханкутский» ФИО1, с датой начала работы с ДД.ММ.ГГГГ, о чём с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный директором ГБУ РК национальный природный парк «Тарханкутский», при этом не уведомил о заключении трудового договора представителя нанимателя (работодателя) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации тем самым нарушил требования ч.4 ст.12 Федерального Закона №273-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», и ст.64-1 Трудового Кодекса Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

По факту нарушения ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Республики Крым было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении директора ГБУ РК национальный природный парк «Тарханкутский» - ФИО3

ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он действительно принял на должность ведущего экономиста финансово-экономического отдела ГБУ РК национальный природный парк «Тарханкутский» ФИО1 Уведомления, по предыдущему месту работы о принятии на должность не направлял, поскольку считает, что нет оснований для этого. Должность, которую занимала ФИО1 в администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не входит в перечень должностей утвержденный постановлением правительства Российской Федерации, по которым необходимо уведомлять предыдущего работодателя о принятии на работу бывшего государственного или муниципального служащего. Работая в данной должности в администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, даже не входила в перечень работников, которые, согласно Закона «О противодействии коррупции» должны подавать декларации о доходах.

Судья, выслушав нарушителя, ФИО2 А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину директора Государственного бюджетного учреждения Республики Крым национальный природный парк «Тарханкутский» ФИО3 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, доказанной, его вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4), копию которого ФИО3 получил, что подтверждается его подписью;

- ответом на запрос администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, согласно которого сообщение о дальнейшем трудоустройстве ФИО1 в адрес администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не поступало (л.д.5);

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- копией приказа о приеме на работу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

- копиями распоряжений администрации Межводненского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-л и от ДД.ММ.ГГГГ№-л (л.д.14-17).

Решая вопрос о допустимости исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд не находит нарушений закона при их собирании и фиксации, признает все исследованные доказательства допустимыми.

В силу ст.12 Федерального Закона №273-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии коррупции», и ст.64-1 Трудового Кодекса Российской Федерации - работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Административная ответственность за несообщение о заключении такого трудового договора, предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Государственного бюджетного учреждения Республики Крым национальный природный парк «Тарханкутский» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель штрафа УФК по республике Крым (Прокуратура Республики Крым л/с 04751А91300), ИНН – 7710961033, КПП – 910201001, ОКТМО – 35701000, Банк получателя: в отделении по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации, р/с 40101810335100010001, БИК 043510001, КБК 41511690010016000140.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд.

Судья: И.В. Ерохина