Гражданский кодекс часть 1

7 июля 2018 года в 00 час. 01 мин. в г. Хабаровске по адресу: ****, ООО ТЭК «ФАСЭТ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 25 июня 2018 года.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ, в связи с выявлением 11 мая 2018 года факта осуществления перевозки груза автомобильным транспортом (грузовой фургон <данные изъяты> регистрационный знак ...) с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, государственным инспектором отдела Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 05 июня 2018 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. В рамках проведения административного расследования от ООО ТЭК «ФАСЭТ» соответствующим определением от 25.06.2018 были истребованы следующие сведения и документы:

1. информацию о лице и транспортном средстве, осуществлявшем перевозку груза согласно прилагаемым документам;

2. пояснить, заключался ли с ИП ФИО2 или иным лицом договор перевозки груза, и на каких условиях осуществляется доставка.

Данное определение получено 03.07.2018 по адресу (месту нахождения) ООО ТЭК «ФАСЭТ», что подтверждается информацией с сайта ФГУП «Почта России» о вручении заказного письма с идентификатором ....

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения. Однако, ООО ТЭК «ФАСЭТ» истребуемых сведений в установленный срок (не позднее 06.07.2018) и по сегодняшний день не представило.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу, что позволило виновным лицам уйти от административной ответственности.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - директор ООО ТЭК «ФАСЭТ» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что все истребуемые документы были направлены в установленный срок посредством факсимильной связи, подтвердить документально не имеет возможности.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд находит, что материалами дела вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и доказана.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено из материалов дела, 05 июня 2018 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Определением от 25 июня 2018г. от ООО ТЭК «ФАСЭТ» истребованы следующие сведения и документы:

Данное определение получено 03.07.2018 по адресу ООО ТЭК «ФАСЭТ», что подтверждается информацией с сайта ФГУП «Почта России» о вручении заказного письма с идентификатором ....

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения. ООО ТЭК «ФАСЭТ» истребуемых сведений в установленный срок - не позднее 06.07.2018 не представило.

Вышеуказанные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении:

-определением об истребовании сведений от 25.06.2018 г.;

-ответом на определение;

-договором на оказание транспортно-экспедиционных услуг по перевозке грузов от ***. ...;

-счетом на оплату № ... от ***.;

-транспортно-грузовой накладной № ...;

-актом № ... от ***.;

-отчетом об отслеживании отправления с идентификатором ...;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2018 г.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Таким образом, ООО ТЭК «ФАСЭТ», получив копию определения об истребовании сведений 25.06.2018 г., с учётом правил исчисления срока, предусмотренного ст. 4.8 ч.3 КоАП РФ в срок по 06.07.2018 г. включительно обязано было исполнить содержащиеся в определении требования, либо в установленном порядке сообщить о невозможности представления указанных сведений.

Доводы представителя юридического лица об отсутствии вины в действиях юридического лица и об исполнении определения не нашли своё подтверждение в судебном заседании, так как документально не подтверждены и расцениваются судом как способ защиты.

ООО ТЭК «ФАСЭТ» проигнорировало требования государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН ФИО1, изложенные в определении от 25.06.2018г., чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Анализ нормативно-правовых норм в совокупности с установленными по делу обстоятельствами позволяет сделать вывод о доказанности факта совершения ООО ТЭК «ФАСЭТ» административного правонарушения и его вины. В связи с чем, имеются законные основания для его привлечения к административной ответственности.

Не усматривая исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, суд не находит возможным её применение.

Равным образом отсутствуют основания для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что выявленное нарушение обществом требований действующего законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде.

Решая вопрос о мере наказания с учетом требований ст. 2.10 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Учитывая имущественное положение привлекаемого лица, суд полагает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией статьи 17.7 КоАП РФ в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.10, 3.5, 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ТЭК «ФАСЭТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

...

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения, через суд его вынесший.

Судья: Н.В. Ачкасова