Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5- 2185/15 (№ 10612000-1504/2015) в отношении гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

03.08.2015 в 09:30 часов местного времени в зале «Выезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ ФИО1, следующим на транспортном средстве с регистрационным номером <данные изъяты> в качестве пассажира.

Гражданин РФ ФИО1, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил и на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному оформлению, ответил отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса и таможенного осмотра багажа, перемещаемого гражданином РФ ФИО1, имелась вероятность перемещения товара с нарушением таможенного законодательства.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ ФИО1., состоящего из одного места, обнаружены следующие товары, обладающие признаками не относящиеся к товарам для личного пользования:

Этикетка с надписью <данные изъяты> масло подсолнечное рафинированное высокое качество, объем продукта 1 литр, с изображением продуктов питания. На левой стороне этикетки имеется надпись: масло подсолнечное, рафинированное дезодорированное. Первый сорт. Не содержит ГМО. В 100 г продукта содержится: Жир - 99.8г. Энергетическая ценность – 899 ккал/3696кДж. Рекомендуемая суточная норма потребления масла 13 г/сутки. ГОСТ 1129-2013.ТР ТС 022/2011.Пищевая продукция в части ее маркировки. ТР ТС 024/2011.Технический регламент на масложировую продукцию. ТР ТС 021/2011. О безопасности пищевой продукции. Масса нетто-920 г. Дата изготовления (розлива) указана на упаковке. Хранить в темном помещении. После вскрытия упаковку хранить в темном месте в закрытом виде. Не рекомендуется употреблять после истечения срока годности. Эксклюзивный дистрибьютор: ООО <данные изъяты>656043 <...>. Тел: 8938520 53-95- 34.www.ugsibir/com. Изготовитель ООО <данные изъяты> 656922 Россия Алтайский край

Барнаул ул.Трактовая Зд. тел/факс: <***>)53-63-02.Срок годности 18 Имеется надпись иероглифами. Упакован в картонную коробку светло- коричневого цвета. В количестве 20000 (двадцать тысяч) штук, весом 29,0 кг

Общий вес товара 29,0 кг.

Исходя из устного опроса, проведенного в рамках таможенного оформления таможенного контроля, объяснений гр. РФ ФИО1, установлено, что указанный выше товар принадлежит гражданину РФ ФИО1, ввозится им на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет.

В адрес ФИО1 направлялась судебная повестка с вызовом в судебное заседание. Согласно отметке на возвращенном возврате, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо возвращен конверт с отметкой об истечении срока хранения. В указанное время ФИО1 в судебное заседание не явился, то есть не пожелала воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО1, пояснил, что 03.08.2015 г. он выезжал из РФ в КНР по работе. Перемещал через таможенную границу этикетки в количестве 20000 (двадцать тысяч) штук, весом 29,0 кг. для того, чтобы привести в торговый вид партию товара масло подсолнечное, поставленного в КНР ООО ТТК <данные изъяты> Данный товар ему не принадлежит. О том, что на данный товар требуется подача декларации ФИО1 не знал. Вину в совершении административного правонарушения не признал. Документов, чеков, подтверждающих факт приобретения и предназначения, товара не имеет. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. При составлении протокола и рассмотрении дела присутствовать не желает.

Опрошенная в качестве свидетелей ФИО2, ФИО3, пояснили, что 03 августа 2015 г. находилась в здании № 1 т/п МАПП Забайкальск, были приглашены сотрудником таможни для присутствия при изъятии товаров у ФИО1 Товары, обнаруженные у ФИО1, были пересчитаны, изъяты и упакованы в её присутствии. В её присутствии ФИО1 пояснил, что 03.08.2015 г. он выезжал из РФ в КНР по работе. Перемещал через таможенную границу этикетки в количестве 20000 (двадцать тысяч) штук, весом 29,0 кг. для того, чтобы привести в торговый вид партию товара масло подсолнечное, поставленного в КНР ООО ТТК <данные изъяты> Данный товар ему не принадлежит. О том, что на данный товар требуется подача декларации ФИО1 не знал. Вину в совершении административного правонарушения не признал. ФИО1, разъяснено, что он совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

Предмет административного правонарушения, общим весом 29 кг., изъят и помещен на хранение на склад ООО <данные изъяты>

В соответствии со ст.150 Таможенного Кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Положениями статьи 355 ТК ТС и Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение от 18.06.2010) определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Согласно статье 3 Соглашение от 18.06.2010 (критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования):

Часть 1 - отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В данном случае, учитывая характер товаров, можно сделать вывод, что товары не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно части 3 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 - к товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 3 Соглашение от 18.06.2010 к товарам для личного пользования, не применяются положения Соглашения от 18.06.2010, товары, перемещаемые ФИО4, должны декларироваться в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 179, 180, 181, 183 ТК ТС).

При этом подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, согласно ст. 183 ТК ТС, чего ФИО4, также не сделано.

В нарушении ст.ст. 150, 179, 180, 181, 183 ТК ТС перемещаемый через таможенную границу ФИО4, товар, подлежащий декларированию, перемещался через таможенную границу таможенного союза с недекларированием по установленной, а именно письменной форме.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров. В действиях ФИО4, усматриваются признаки административного правонарушения, квалифицируемого как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП России).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23 октября 2015 года в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Инспектор таможни, исходя из количества и наименования товара, признал, что данный товар перемещается ФИО1, не для личного пользования, а является коммерческим товаром.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку ФИО1, как следует из заключения эксперта и других материалов дела, перемещался товар: Этикетка с надписью <данные изъяты> масло подсолнечное рафинированное высокое качество, объем продукта 1 литр, с изображением продуктов питания. На левой стороне этикетки имеется надпись: масло подсолнечное, рафинированное дезодорированное. Первый сорт. Не содержит ГМО. В 100 г продукта содержится: Жир - 99.8г. Энергетическая ценность – 899 ккал/3696кДж. Рекомендуемая суточная норма потребления масла 13 г/сутки. ГОСТ 1129-2013.ТР ТС 022/2011.Пищевая продукция в части ее маркировки. ТР ТС 024/2011.Технический регламент на масложировую продукцию. ТР ТС 021/2011. О безопасности пищевой продукции. Масса нетто-920 г. Дата изготовления (розлива) указана на упаковке. Хранить в темном помещении. После вскрытия упаковку хранить в темном месте в закрытом виде. Не рекомендуется употреблять после истечения срока годности. Эксклюзивный дистрибьютор: ООО <данные изъяты>».656043 <...>. Тел: 8938520 53-95- 34.www.ugsibir/com. Изготовитель ООО <данные изъяты> 656922 Россия Алтайский край

Барнаул ул. Трактовая 3 д. тел/факс: <***>)53-63-02.Срок годности 18 Имеется надпись иероглифами. Упакован в картонную коробку светло- коричневого цвета. В количестве 20000 (двадцать тысяч) штук, весом 29,0 кг

Виновность ФИО1, в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 4), протоколами опроса свидетелей (л.д. 18-20, 21-23), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема - передачи (л.д. 13-14), заключением эксперта установлена рыночная стоимость предмета административного правонарушения, не указана (л.д. 50-62). Согласно справке, таможенная стоимость товара составляет 5425,09 рублей (л.д. 68-71).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1, в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, поскольку ФИО1, нарушил требования ст.ст. 4, 179, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Действия ФИО1, суд квалифицирует по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде административного штрафа, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

При исчислении размера административного штрафа суд, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, исходит из таможенной стоимости перемещаемого товара.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 2712 руб. 55 коп. с конфискацией предмета административного правонарушения: Этикетка информационная. Полиграфическая продукция в виде средства информации об упакованной продукции и ее изготовителе, располагаемое на потребительской упаковке. В количестве 20000 штук. Общий вес товара 29,0 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки, понесенные ООО <данные изъяты> по хранению товара, в размере 2987 рублей 58 копеек, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Е.В. Андреева

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам счета Читинской таможни:

Банк получателя: ОПЕРУ - 1 Банка России, <...>, БИК 044501002, Счет № 40101810800000002901, Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000.

При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля: (101) – двузначный показатель статуса плательщика; (61) – ИНН получателя <***>, (103) – КПП получателя 773001001, (16) – получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), (104) – показатель кода бюджетной классификации: КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф), КБК 153 113 029 910 16 300 130 (издержки), (105) – значение кода ОКТМО 45328000, (107) – код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня).

В графе платежного поручении «назначения платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа по постановлению № 10612000-1504/2015».

УИН для уплаты штрафа 153101061200001504158

УИН для уплаты издержек 153111061200001504152

Разъяснить ФИО1, ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП. Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представленным в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.