№ 5-219/15
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
04 декабря 2015 года г. Владивосток
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Струкова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес г. <адрес>
установил:
В ходе проведения проверки в период времени с 08.09.2015 по 24.09.2015 в отношении КГУП «Примтеплоэнерго» (Артемовский филиал КГУП «Примтеплоэнерго»), проведенной специалистами Дальневосточного управления Ростехнадзора по Приморскому краю выявлены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности дымовой трубы котельной № 2 а пгт. Зарубино. Кроме того, по результатам предыдущей ЭПБ от 22.11.2010, дымовая труба не соответствует требованиям действующих норм и правил в области промышленной безопасности и не может быть допущена к дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние дымовой трубы оценено как неработоспособное. Таким образом, были нарушены ст. 9, ст. 13 № 116-ФЗ от 21.07.1997 «о промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениям на 04.03.2013), п. 27 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Таким образом, в действиях КГУП «Примтеплоэнерго» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Дальневосточного управления Ростехнадзора по Приморскому краю настаивал на привлечении КГУП «Примтеплоэнерго» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Представитель КГУП «Примтеплоэнерго» в судебном заседании возражал против привлечения предприятия к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ по доводам и основаниям, указанными в письменных возражениях по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, выслушав мнения представителей сторон, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Совершение данного административного правонарушения влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу положений статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
Материалами дела установлено, что на основании распоряжения Дальневосточного управления Ростехнадзора № Р-А74-947 от 03.09.2015 в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 08.09.2015 г. по 24.09.2015 г. выявлено, что в Артемовском филиале КГУП «Примтеплоэнерго» не проведены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности дымовой трубы котельной № 2 а пгт. Зарубино. Так же, согласно результатам предыдущей ЭПБ от 22.11.2010, дымовая труба не соответствует требованиям действующих норм и правил в области промышленной безопасности и не может быть допущена к дальнейшей эксплуатации. Техническое состояние дымовой трубы оценено как неработоспособное. Ни одно из мероприятий в срок на март-август 2015 не выполнено.
Учитывая характер выявленных нарушений, руководствуясь нормами названных Правил, суд приходит к выводу о наличии в бездействии КГУП «Примтеплоэнерго» нарушений условий, предусмотренных ст. 9, ст. 13 № 116-ФЗ от 21.07.1997 «о промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениям на 04.03.2013), п. 27 ФНП в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Факт совершения КГУП «Примтеплоэнерго» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ подтверждается представленными по делу доказательствами: распоряжением Дальневосточного управления Ростехнадзора № Р-А74-947 от 03.09.2015 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, актом проверки от 24.09.2015, предписанием об устранении нарушений № П-А74-947 от 24.09.2015, протоколом № 04П-235 от 28.09.2015 об административном правонарушении в отношении юридического лица КГУП «Примтеплоэнерго».
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, всем доказательствам по делу дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доказательств невозможности соблюдения КГУП «Примтеплоэнерго» указанных выше требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые ГКУП не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, в материалах дела не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях КГУП «Примтеплоэнерго» состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 29.10,29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать КГУП «Примтеплоэнерго» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Судья О.А. Струкова
Расчетный счет на перечисление административного штрафа :
Получатель: УФК по Приморскому краю (Дальневосточное управление Ростехнадзора)
Расчетный счет <***> в Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток
ИНН <***>
КПП 272101001
БИК 040507001
КБК 498 116 070 0001 6000 140 Административный штраф
ОКТМО 05701000
УИН 49827211510042540009