Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Стебихова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Сибирский стандарт», ОГРН, ИНН, КПП, дата регистрации 06.04.2012, юридический адрес: Омская область, г. Омск, ул., д. 16Б,

у с т а н о в и л:

В результате анализа информации, проведенного в рамках мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, установлено, что 18.05.2018 ООО «Сибирский стандарт» осуществляло поставку алкогольной продукции (напитка пивного фильтрованного пастеризованного «Шампань Роуз» 4%), информация о котором не внесена в Федеральный реестр алкогольной продукции.

В рамках административного расследования в адрес ООО «Сибирский стандарт» было направлено определение об истребовании сведений, подтверждающих производство и оборот алкогольной продукции за период с 18.05.2018 по 19.05.2018, а именно напитка пивного фильтрованного пастеризованного «Шампань Роуз» 4%, а также данных из журнала учета объемов производства (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако, уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации данной алкогольной продукции в Федеральный реестр алкогольной продукции (ФРАП) ООО «Сибирский стандарт» не было направлено за 5 дней до поставки, то есть в срок не позднее 12.05.2018.

Таким образом, в ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Сибирский стандарт», не представил в срок не позднее 12.05.2018 уведомление о начале оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации, осуществило оборот алкогольной продукции (пивного напитка фильтрованного пастеризованного «Шампань Роуз»).

В судебное заседание представитель ООО «Сибирский стандарт» не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом телеграммой по юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ и в протоколе об административном правонарушении, которая вручена главному бухгалтеру.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Таким образом, судья считает, что ООО «Сибирский стандарт» о времени и месте рассмотрения данного дела извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о признании ООО «Сибирский стандарт» виновным в совершении вменяемого административного правонарушения по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

31 июля 2018 года в отношении ООО «Сибирский стандарт» был составлен протокол об административном правонарушении №6-03-14/58ю-2018 по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту непредставления уведомления о начале оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации, осуществило оборот алкогольной продукции (пивного напитка фильтрованного пастеризованного «Шампань Роуз») (л.д. 16-19).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке.

В соответствии с п. 22 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ уведомление о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции - документ, содержащий дату первой поставки на территорию Российской Федерации алкогольной продукции определенного наименования, описание ее характеристик и свойств, технологических процессов производства, производственного контроля, хранения, перевозки, реализации, утилизации, маркировки алкогольной продукции, подаваемый в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информация, содержащаяся в уведомлении о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, вносится в федеральный реестр алкогольной продукции.

Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 №474 «О представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции» утверждено Положение о представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

Согласно п. 10 Положения информация об алкогольной продукции, содержащаяся в уведомлении, вносится в реестр. Реестр является федеральной государственной информационной системой, обладателем информации которой является Российская Федерация.

Пунктом 11 Положения установлено, что ведение реестра осуществляется в электронной форме Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Согласно п. 3 Положения в отношении алкогольной продукции, не подлежащей маркировке, уведомления представляются не позднее чем за 5 дней до поставки.

05 июня 2018 года в адрес ООО «Сибирский стандарт» было направлено определение №6-03-14/58ю-2018 об истребовании сведений, согласно которому у ООО «Сибирский стандарт» были истребованы документы, подтверждающие производство алкогольной продукции (пивного напитка) 18.05.2018 (отчет о производстве за смену, накладную на передачу готовой продукции из цеха розлива на склад готовой продукции и т.п.), документы, подтверждающие поставку алкогольной продукции ООО «Сибирский стандарт» 19.05.2018, данные журнала учета объемов производства (за исключением розничной продажи) и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборотно – сальдовую ведомость по движению алкогольной продукции за период с 18.05.2018 по 19.05.2018 в декалитрах (л.д. 5).

05 июля 2018 года в адрес МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу от ООО «Сибирский стандарт» поступили истребуемые документы (л.д. 9).

Из товарно – транспортной накладной №35 от 18.05.2018 следует, что ООО «Сибирский Стандарт» (грузоотправитель) поставил ООО «Торговый Дом Пивоман» (грузополучатель) товар - пивной напиток «Шампань Роуз» в количестве 300000 литров (л.д. 10-11).

Согласно отчету об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 01.01.2016 по 01.01.2019 поставщик ООО «Сибирский Стандарт» поставил 18.05.2018 ООО «Торговый Дом Пивоман» (грузополучатель) напиток пивной фильтрованного пастеризованного «Шампань Роуз» (4%) (л.д. 12).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что действия ООО «Сибирский Стандарт» по осуществлению оборота алкогольной продукции (пивного напитка фильтрованного пастеризованного «Шампань Роуз»), без предоставления уведомления о начале оборота алкогольной продукции на территории Российской Федерации образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ООО «Сибирский Стандарт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении, товарно – транспортной накладной №35 от 18.05.2018, отчетом об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также иными материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в том числе количество алкогольной продукции, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Санкция ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкций – в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Сибирский стандарт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Получатель штрафа Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу л/с <***>).

Расчетный счет: <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001, КБК 160 1 16 08010 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции». ОКТМО 50701000. Назначение платежа: административный штраф по постановлению 5-219/2018 от 09.08.2018 в отношении ООО «Сибирский стандарт».

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в 10-ти дневный срок со дня получения его копии путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья М.В. Стебихова