ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-21/16 от 16.02.2016 Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело №5-21/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2016 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Голубев А.И.,

С участием гражданина <данные изъяты>ФИО1,

представителя УФМС России по Хабаровскому краю – ведущего специалиста- эксперта отдела иммиграционного контроля УФМС России по Хабаровскому краю БЕА,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты>ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

16.02.2016 в 09:55 в **** гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно: въехал на территорию РФ 06.10.2012 года, а выехать должен был до по 16.12.2014 года, но до настоящего времени не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель УФМС России по Хабаровскому краю БЕА пояснил, что в ходе проведения мероприятий был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 с нарушением режима пребывания в РФ. Данный гражданин состоял на учете до 16.12.2014 года, по истечении указанного срока за пределы РФ не выехал, с 17.12.2014 года уклоняется от выезда за пределы РФ. При этом было установлено, что в паспорте иностранного гражданина были сделаны фиктивные записи о регистрации по месту жительства, листки с которыми указанный гражданин лично вырвал из паспорта. В связи с чем выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда в данном случае невозможно.

В судебном заседании гражданин <данные изъяты> ФИО1, русским языком владеющий и не нуждающийся в переводчике, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он прибыл на территорию РФ 06.10.2012 года, состоял на миграционном учете официально до 16.12.2014 года, но в установленный срок не выехал из РФ в связи с финансовыми трудностями. Обращался к лицам с целью официального продления срока пребывания в РФ, но по истечении месяца со дня получения документов оказалось, что записи в паспорте его являются фиктивными, в связи с чем указанные страницы он вырвал из паспорта. Понимает для разрешения возникших проблем ему необходимо выехать на родину с целью получения нового паспорта, но сделать этого не может из-за финансовых трудностей. На его иждивении находится малолетняя дочь, в отношении которой в феврале 2015 года было установлено его отцовство. Намерен вступить в брак с ЯОА, матерью ребенка, в связи с чем просит не выдворять его за пределы РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя административного органа и привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Объективно виновность гражданина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, подтверждена следующими доказательствами:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.02.2016 года установлено, что 16.02.2016 в 09:55 в **** гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно: въехал на территорию РФ 06.10.2012 года, а выехать должен был до по 16.12.2014 года, но до настоящего времени не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Обстоятельства, изложенные в протоколе, помимо пояснений привлекаемого лица, подтверждаются представленными в суд материалами: сведениями миграционной службы, паспортом гражданина <данные изъяты>, миграционной картой, согласно которым имеется отметка о въезде 06.10.2012 года на территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Факт пребывания гражданина <данные изъяты> на территории РФ после 16.12.2014 года установлен, до истечения указанного срока ему не продлены срок действия визы или срок временного пребывания, ему не выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, у него не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который вину признал, раскаялся в содеянном, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает наличие малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом наказание избирается с административным выдворением за пределы РФ в связи с тем обстоятельством, что, несмотря на необходимость выезда из территории РФ после 16.12.2014 года, требование Российского законодательства иностранным гражданином проигнорировано, свыше года он продолжал проживать на территории РФ. С учетом невозможности самостоятельного выезда из РФ по причине недействительности паспорта, суд приходит к выводу о необходимости назначения выдворения в форме принудительного выдворения с содержанием в специальном учреждении до его выдворения.

Доводы привлекаемого лица о назначенной регистрации брака подтверждены документами, но в связи с недействительностью паспорта иностранного гражданина указанное обстоятельство не является основанием к назначению наказания без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина <данные изъяты>ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Хабаровскому краю.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет: ...

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

<данные изъяты>

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья : подпись.

Копия верна: судья Голубев А.И.