Гражданский кодекс часть 1

<данные изъяты> ФИО2, совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 в отдел по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, обратился гражданин <данные изъяты> ФИО2. При проверке документов было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Срок временного пребывания ФИО2 закончился 03.06.2016г., который им продлен не был, до настоящего времени ФИО1 территорию РФ не покинул, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель УФМС в судебном заседании подтвердил указанные обстоятельства в полном объеме, не настаивая на применении в отношении ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы России, поскольку ФИО2 имеет близких родственников – граждан РФ (супругу и ребенка), с которыми проживает.

ФИО2 в судебном заседании вину признал полностью, не отрицал изложенные обстоятельства совершения правонарушения, осознавая правила режима пребывания в Российской Федерации и миграционного учета, указал, что не продлил срок временного пребывания по месту жительства, поскольку не имелось возможности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия его визы или срок временного пребывания.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что <данные изъяты> ФИО2 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>, срок его пребывания истек 03.06.2016г., что подтверждается сведениями УФМС РФ, и он был обязан покинуть территорию РФ, чего до настоящего времени не сделал. В настоящее время ФИО2 мер для легализации своего правового положения до настоящего времени не предпринял, хотя, безусловно, имел возможность заранее продлить срок временного пребывания или выехать за пределы РФ.

Изложенные обстоятельства, также находят свое полное подтверждение в судебном заседании, как пояснениями участников, так и документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, при составлении которого ФИО2 собственноручно письменно соглашался с изложенными обстоятельствами, поясняя, что срок временного пребывания закончился, который им не был продлен, рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, свидетельствующем также о времени и месте выявления правонарушения. Достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, с учетом анализа всех обстоятельств дела, в действиях <данные изъяты> ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в совершении которого он признается виновным.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, материального положения ФИО2, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, принимаю решение о наложении административного штрафа.

Вместе с тем, с учетом того, что у ФИО2 на территории РФ имеется супруга – гражданка РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.10.2013 г. №1-П и от 25.02.2014 г. №4-П, учитывая, что выдворение ФИО2 за пределы РФ может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов, наличие указанных выше обстоятельств, в том числе смягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначение наказания без административного выдворения за пределы РФ. В это же время наказание в виде штрафа должно быть назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Свердловский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

Судья Я.А. Портнягина