Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – мастера дорожного линейного участка № эксплуатационного участка № Биробиджанской дистанции пути ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого,

У С Т А Н О В И Л:

14.12.2017 ст.госинспектором дорожного надзора штабной группы ОР ДПС ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

29.11.2017 в 12 часов 30 минут ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда «Читинский», в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно требования п. 3.1.6 ГОСТ Р 50597-93, не устранил в установленные сроки зимнюю скользкость (снежный накат в виде уплотненного слоя снега не обработан противогололедными материалами) на железнодорожном переезде «Читинский» по адресу: <адрес>, чем создал угрозу безопасности дорожного движения (акт от 29.11.2017).

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, нарушение произошло по причине недавнего его вхождение в должность, он не знал какие объекты входят в его компетенцию.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090:

Должностные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны, в том числе:

содержать железнодорожные переезды в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

3.1.6. Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик приведены в таблице 4.

Согласно п. 3.1.6 ГОСТа Р 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221) автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы.

Указанный выше железнодорожный переезд относится к группе В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения.

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости на группе дорог В составляет 6 часов

Нормативный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения должностным лицом – ФИО3 указанного выше правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 14.12.2017, согласно которого установлены описанные выше обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д. 2);- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 29.11.2017 (л.д. 4), из которого следует, что 29.11.2017 в 12.30 часов проведено обследование железнодорожного переезда «Читинский» по <адрес> в <адрес>. Установлено, что в границах железнодорожного переезда на асфальтобетонном покрытии со стороны литера «А» и литера «Б» имеется снежный накат, не обработанный противогололедными материалами, о чем имеется также фототаблица (л.д. 6-7);

- объяснением ФИО3 от 12.12.2017 (л.д. 18), из которого следует, что работы по очистке снежного наката на асфальтобетонном покрытии с обеих сторон на подходах к железнодорожному переезду «Читинский» проведены 05.12.2017, ранее такие работы не проводились.

- приказом №-к от 18.08.2017 о переводе ФИО3 на другую работу – линейный участок № Эксплуатационного участка № (I группа) Биробиджанской дистанции пути на должность мастера дорожного. (л.д. 13)

- согласно пп.а п. 4 должностной инструкции мастера дорожного линейного участка № Эксплуатационного участка №, мастер дорожный линейного участка № обязан осуществлять в соответствии с Типовыми положением о мастере производственного участка руководство возглавляемым им линейным участком, является непосредственным организатором и исполнителем работ при текущем содержании пути, включая станционные, приемоотправочные и прочие пути, стрелочные переводы, железнодорожные переезды.(л.д. 14-16)

- согласно предоставленной Гидрометеорологическим бюро II разряда г. Биробиджан информации № от 07.12.2017 снег начался 28.11.2017 в 17.50 часов, окончился 29.11.2017 в 01.10 часов. Сумма осадков составила 2,2 мм. 30.11.2017 наблюдалась погода без осадков. (л.д. 9)

- Из ответа начальника Биробиджанской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» ФИО1 от 08.12.2017 следует, что железнодорожный переезд «Читинский» находится на балансе Биробиджанской дистанции пути (ПЧ-2), ответственный за текущее содержание дорожный мастер одиннадцатого линейного участка ФИО3(л.д.11)

Таким образом, проанализировав собранные по административному делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - мастера дорожного линейного участка № эксплуатационного участка № Биробиджанской дистанции пути ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностному лицу – ФИО3 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: В.Г. Безотеческих

Административный штраф подлежит перечислению:

Получатель: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В трехдневный срок со дня уплаты штрафа необходимо представить в Биробиджанский районный суд ЕАО копию квитанции или платежного документа.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (60 дней), судья в течение трех суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.