Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, индивидуального предпринимателя, проживающего <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного

ст.10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 составлен протокол на ИП ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ.

Рассмотрение материала по данному административному правонарушению в отношении ФИО1 направлено в Сковородинский районный суд руководителем управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> в соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ.

Представитель отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был судом уведомлен надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Судом в порядке ст.29.7, ст.25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судом исследованы материалы дела:

Согласно распоряжения №-ГК от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес> и <адрес> следует, что государственный инспектор отдела ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 поручено провести проверку ИП ФИО1<адрес> на предмет соблюдения обязательных требований или требований муниципальными правовыми актами с 06 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «28» апреля 2011г. в 10-25 в магазине «Комета» расположенного по адресу: <адрес>-6, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 в торговом зале было обнаружено: яйцо куриное, производства птицефабрики «Никольское» в количестве 15 штук без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением ст.15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от ДД.ММ.ГГГГ№, п.п.1.1,1.2,1.3 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» № от ДД.ММ.ГГГГ и образует состав административного правонарушения по ст.10.8 КоАП РФ.

Из объяснений в данном протоколе ФИО1 следует, что ветеринарные сертификаты отсутствуют, так как поставщики не предоставили.

Согласно акта проверки ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 в ходе проведения проверки магазина «Комета» расположенного по адресу: <адрес> принадлежащему индивидуальному предпринимателю ФИО1 в торговом зале было обнаружено: яйцо куриное, производства птицефабрики «Никольское» <адрес>, в количестве 15 штук, без ветеринарных сопроводительных документов, а так же ведется реализация продуктов рис - 5кг, горох - 3 кг, пшено - 2 кг., хлопья овсяные «Геркулес» - 5 упаковок (2,250 кг.), крупа ячневая - 4 упаковки (1,6 кг.), крупа перловая - 4 упаковки (1,6 кг) под карантинная продукция, не прошедшая государственного фитосанитарного контроля.

Согласно протокола о наложении ареста на товары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 в присутствии понятых и ФИО1, наложил арест на товары: яйцо куриное 15 штук.(изгот. «Белогорская птицефабрика» <адрес>).

Товар передан ФИО1 на ответственное хранение и объявлено о запрете распоряжаться товаром до завершения дела по административному правонарушению.

Согласно акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 передала на хранение ИП ФИО1 яйцо куриное 15 штук. ФИО1 предупрежден об ответственности за сохранность переданного на хранение перечисленного имущества, являющегося вещественным доказательством по делу об административном правонарушении.

Согласно предписания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО1ДД.ММ.ГГГГ предписано предоставить документы на продукцию подконтрольную ветеринарному надзору в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ветеринарные сопроводительные документы на арестованную продукцию. При не предоставлении документов в срок данная продукция признается некачественной и опасной и подлежит уничтожению или утилизации.

Суд, изучив и оценив материалы дела, пришел к следующему:

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат - виновность лица в совершении административного правонарушения: обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что «28» апреля 2011 г. в 10-25 в магазине «Комета» расположенного по адресу: <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1 в торговом зале было обнаружено: яйцо куриное, производства птицефабрики «Никольское», в количестве 15 штук без ветеринарных сопроводительных документов.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил требования ст.15 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от ДД.ММ.ГГГГ№; ст.3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; пп.1.2.,1.3.«Правил организации работы по выдачи ветеринарных сопроводительных документов» от ДД.ММ.ГГГГ№, ответственность за которые предусмотрена ст.10.8 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил хранения или реализации продуктов животноводства.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ предоставил документы на продукцию подконтрольную ветеринарному надзору в указанный срок(до ДД.ММ.ГГГГ).

На основании исследованных доказательств суд пришел к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного статьей 10.8 КоАП РФ, а именно - нарушение ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства.

В соответствии со ст.10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил реализации продуктов животноводства влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством индивидуального предпринимателя ФИО1. суд признает - совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств индивидуального предпринимателя ФИО1 судом не установлено.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, вид и количество продукции, реализуемой в нарушение ветеринарно-санитарных правил(яйцо куриное 15 штук), личность правонарушителя - индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить впервые привлекаемому к административной ответственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.10.8 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В ходе административного производства государственным инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля ФИО2 был наложен арест на товар(продукцию животного происхождения), реализуемый ИП ФИО1 - яйцо куриное, производства птицефабрики «Никольское», в количестве 15 штук, который передан на хранение индивидуальному предпринимав ФИО1

Учитывая объяснение ФИО1 о том, что «поставщики не предоставляют документов на продукцию» и отсутствие сведений о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ предоставил документы на продукцию подконтрольную ветеринарному надзору в указанный срок(до ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, что на товар(продукцию животного происхождения - яйцо куриное, производства птицефабрики «Никольское», в количестве 15 штук) у ИП ФИО1 фактически отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении, а именно отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы товарно-транспортные накладные с отметкой госветслужбы, декларации соответствия и качества, в связи с чем вышеуказанный товар, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10.8, 29.10 КоАПРФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного ШТРАФА в размере 3000(ТРИ ТЫСЯЧИ) рублей.

Уплату штрафа произвести в Управление федерального казначейства по <адрес> (Управление Россельхознадзора по <адрес>): ИНН/КПП получателя 7536104163/753601001; № счета получателя 40101810000000010003; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041012001,Код ОКАТО 10238000000, код платежа 08111690050050000140.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Арест на товар(продукцию животного происхождения) - яйцо куриное 15(пятнадцать) штук, которое передано на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю ФИО1, после вступления настоящего постановления в законную силу - отменить.

Товар(продукцию животного происхождения) - яйцо куриное 15(пятнадцать) штук - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Ильиных А.А.