Гражданский кодекс часть 1

В ходе проведения административного расследования отделением УФМС России по Тамбовской области в Сосновском районе было установлено, что ООО «Елена», расположенное по адресу: <адрес>-а, в нарушение требований п.9 ст.13.1 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и п.2 приказа ФМС России от 28.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомлений УФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» не уведомила в установленный законом трехдневный срок УФМС РФ по Тамбовской области о привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Таджикистан.

По результатам проверки в отношении юридического лица ООО «Елена» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ.

Инспектор отделения УФМС России по Тамбовской области в Сосновском районе ФИО2 пояснила, что нарушение по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ было установлено при проверке информационных данных поступающих в УФМС РФ по Тамбовской области. Установлено, что в ООО «Елена» работают 19 граждан Таджикистана, на которых отсутствует уведомление о привлечении иностранных граждан на работу в УФМС РФ по Тамбовской области. По факту правонарушений составлено девятнадцать административных протоколов. При административном расследовании было установлено, что Сосновский центр занятости населения и налоговая инспекция были уведомлены ООО «Елена» о найме на работу иностранных граждан надлежащим образом. При назначении наказания просит учесть суд, что ООО «Елена» участвует в федеральной программе по переселению соотечественников из стран ближнего зарубежья, является основным работодателем на территории Верхнеярославского сельсовета Сосновского района и вынести наказание соответствующее совершённому правонарушению.

Директор ООО «Елена» ФИО3 не отрицает факта нарушения требований п.2 приказа ФМС России от 08.06.2010 года №147 «О формах и порядке уведомления УФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» и пояснил, что оформлением иностранных граждан на работу занимался его заместитель ФИО4, который в настоящее время уволен. Он вместе с иностранными рабочими выезжал в г. Тамбов в УФМС по Тамбовской области. Были получены разрешения на работу иностранных граждан на территории России. При этом ФИО4 был задан вопрос работнику миграционной службы, что ещё надо для надлежащего оформления иностранных работников, ему ответили, что больше ни чего не надо. Он как директор предпринял все необходимые меры для надлежащего оформления иностранных работников. Заявку на них подал в 2010 году и действовал открыто, стараясь соблюсти все требования законодательства. Если бы ему было известно, что необходимо предоставить уведомление, он немедленно бы выехал в г. Тамбов и заполнил все необходимые документы. Надлежаще были уведомлены центр занятости населения, налоговая инспекция.

Исследовав материалы административного дела, выслушав показания участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд квалифицирует действия ООО «Елена» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и меры наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, степень и характер общественной опасности содеянного, имущественного и финансового положения юридического лица.

По характеру правоограничительного воздействия на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности является мерой исключительной. Так ч.1 ст.3.12 КоАП РФ устанавливает, что административное приостановление деятельности может быть назначено судьёй только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении вида наказания суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Елена».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Елена», расположенное в <адрес> к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Елена» на 3 суток, то есть с 26 октября 2011 по 28 октября 2011 года включительно.

Постановление обратить к немедленному исполнению, направив его копию в службу судебных приставов-исполнителей Сосновского района Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения постановления в Тамбовский областной суд.

Судья С.Т. Ожогин