Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

По результатам рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА, ФИО2, по прибытии на автомобиле марки <...> регистрационный номер № в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни <адрес> на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих на таможенною территорию Евразийского экономического союза, с целью въезда на территории Союза из Молдовы, не задекларировал по установленной форме, находившийся в багажном отделении автомобиля среди личных вещей в клетчатой сумке товар: акриловая краска (различных цветов) в пластмассовых флаконах с носиками с имеющейся маркировкой <...> Общий вес товара брутто <...>, подлежащий таможенному декларированию.

Для рассмотрения дела ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно имеющейся в деле телефонограмме от ДАТА просил о рассмотрении дела без его участия /л.д.54/.

Представитель Брянской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, а также представителя Брянской таможни.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из приведенных норм закона, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судьей установлено, что ДАТА ФИО2, находясь в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни <адрес> с целью въезда на территорию Евразийского экономического Союза из Молдовы, подал таможенную декларацию, в которой не отразил сведения на перевозимый товар для таможенного контроля, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

Вместе с тем, в результате таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра № в багажном отделении автомобиля под управлением ФИО2, в багажном отделении среди его личных вещей в клетчатой сумке был обнаружен товар: акриловая краска (различных цветов) в пластмассовых флаконах с носиками с имеющейся маркировкой <...>, подлежащий таможенному декларированию. Владельцем товара признал себя гражданин ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он ввозил в России не для личного пользования, а для передачи неизвестному лицу в <адрес> /л.д. 10-12,23-24/.

Фактические обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА. /л.д. 38-41/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д.36/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/ копия которого была вручена ФИО2 в тот же день под роспись; пассажирской таможенной декларацией /л.д. 4/, в которой отсутствуют сведения о ввозимом товаре; копией паспорта на имя ФИО2, подтверждающей данные его личности, свидетельством о регистрации транспортного средства, доверенностью /л.д. 5,6,7/; актом № от ДАТА. таможенного осмотра транспортного средства с использованием ИДК, по результатам которого в ходе осмотра автомобиля марки <...> регистрационный номер № установлено, что в багажном отделении автомобиля предположительно находится товар, ограниченный к вывозу на таможенную территорию ЕАЭС /л.д. 8-9/; протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА /л.д. 13-14/ проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.15/; актом приема-передачи изъятого товара в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни от <адрес>. и от ДАТА. /л.д.16,33/; протоколом от ДАТА. о взятии проб и образцов товара (1 шт.) /л.д. 17-18/ проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.19/; протоколом опроса ФИО2 на стадии возбуждения административного производства, в котором он вину в совершении данного правонарушения признал полностью /л.д. 23-24/; протоколом опроса в качестве свидетеля таможенного инспектора ФИО1 от ДАТА. по факту выявленного правонарушения /л.д. 25-26/; определением о назначении комплексной экспертизы товара от ДАТА., с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись /л.д.27/.

Согласно выводов заключения эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА:

1. Объект исследования, являющейся предметом правонарушения по делу об №, представляет собой флакон акриловой краски.

2. Свободная (рыночная) стоимость объекта исследования, являющегося предметом правонарушения по делу об №, с учетом допущений, указанных в исследовательской части данного заключения эксперта, на внутреннем рынке РФ, по состоянию на ДАТА., составила <...> /л.д.29-32/.

Указанная экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, который предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.17.9 КоАП РФ, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст.25.9 КоАП РФ. Экспертное заключение не содержит неполноты и неясностей выводов, в связи с чем, признается судьей как допустимое и достоверное доказательство, соответствующее положениям ст. 26.4 КоАП РФ.

Согласно справки-расчету от ДАТА. /л.д. 34/, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на день совершения правонарушения составила <...>.

В соответствии с положениями ст. 256 ТК ЕАЭС, с учетом характеристики товара, его количества, устных объяснений ФИО2 в ходе таможенного досмотра о том, что данный товар он намеревался передать в <адрес>, перемещаемый ФИО2 товар, являющийся предметом административного правонарушения, как не относящийся к товарам для личного пользования, подлежал таможенному декларированию.

Оценив представленные доказательства в деле в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 судья признает совершение им правонарушения впервые /л.д.35/, а также признание вины, что следует из его письменного объяснения.

Решая вопрос о назначении наказания, принимая во внимание данные о личности ФИО2, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания позволит достичь цели административного наказания, не усматривая при этом исключительных обстоятельств для признания, в силу положений ст.2.9 КоАП РФ, данного нарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: акриловая краска (различных цветов) в пластмассовых флаконах с носиками с имеющейся маркировкой <...> - находящегося в камере хранения вещественных доказательств <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Сафронова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Севского районного суда

<адрес> О.В.Сафронова