Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Некрасов С.В., с участием представителя ООО «Камстальконструкция» Андрова А.В., рассмотрев административное дело по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, представленное Челнинским территориальным отделом Приволжского Управления Ростехнадзора, в отношении юридического лица ООО «Камстальконструкция», ...,

У С Т А Н О В И Л:

Из Челнинского территориального отдела Приволжского Управления Ростехнадзора в суд поступило административное дело, возбужденное, в отношении юридического лица ООО «Камстальконструкция».

Согласно протокола об административном правонарушении от 05.12.2012 года, с 22.11.2012 года по 05.12.2012 года до 11.00 часов была проведена внеплановая выездная проверка состояния промышленной безопасности, при эксплуатации опасного производственного объекта – цеха металлоконструкций ООО «Камстальконструкция», .... При эксплуатации мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС, допущены следующие нарушения требований промышленной безопасности:

- не на должном уровне осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, при эксплуатации грузоподъемных машин, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ, не обеспечено своевременное проведение технического диагностирования мостовых кранов, рег. № 43-21-9718-ПС, № 43-21-9757-ПС, у которых истек нормативный срок службы, что является нарушением п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 9.3.21, 9.4.1 ПБ 10-382-00;

- не внесены соответствующие изменения в государственном реестре опасных производственных объектов, после регистрации мостового крана, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, в Челнинском территориальном отделе. Нарушение ст. 7 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»; ст. 9.1.1, 9.1.10 ПБ 10-382-00;

- допускается эксплуатация мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС, по истечению срока эксплуатации, без проведения технического диагностирования, что является нарушением ст. 9 ФЗ № 116 от 21.07.1997 года, п. 9.3.21, 9.5.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;

- обнаружен предельный износ грузового каната на мостовом кране, зав. №46613, рег. № 43-21-9757-ПС, требует замены. Нарушение п. 9.3.9, приложение 13 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00;

- на лобовом стекле кабины мостового крана, рег. № 43-21-9757-ПС, в нарушение ст. 2.14.7, 9.5.1 «Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, имеется трещина, что ухудшает видимость;

- на мостовом кране рег. № 43-21-9718-ПС, в нарушение ст. 2.16.1 «Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, вал механизма передвижения крана, не имеет ограждения;

- не определен надлежащий порядок (оформление нарядка-допуска, ознакомление, организация работ и т.д.), при выполнении строительных, малярных работ, ремонта освещения и ремонтных работ с моста мостового крана, смонтированная площадка на мостовом кране без ограждения, не демонтирована после выполнения вышеуказанных работ. Нарушение п. 9.5.11 «Правил устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 г. № 98; ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Согласно данному протоколу, ООО «Стальконструкция» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении инспектор Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Зиганшин Н.И. пояснил, что в ходе проверки, проведенной 05.12.2012 года, были выявлены нарушения, при эксплуатации мостовых кранов в цехе металлоконструкций ООО «Камстальконструкция», указанные в акте проверки. В связи с этим, был составлен протокол о временном запрете деятельности указанных мостовых кранов. Кроме того, внесено предписание об устранении нарушений, в указанные в нем сроки. Просит приостановить деятельность указанных мостовых кранов, до устранения нарушений.

Представитель ООО «Стальконструкция» Андров А.В., при рассмотрении дела об административном правонарушении, факты нарушения промышленной безопасности, при эксплуатации мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС признал, пояснив, что выявленные нарушения будут устранены в сроки, установленные предписанием.

Выслушав мнение государственного инспектора Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора Зиганшина Н.И., представителя ООО «Стальконструкция» Андрова А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону состава административного правонарушения, образуют действия или бездействие, состоящие в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами, условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законов, принимаемых в соответствии с этим нормативным правовым актом, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").

Нахожу, что вина ООО «Камстальконструкция», как юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается:

- актом проверки ..., в ходе которой были обнаружены вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности, при эксплуатации опасных производственных объектов;

- протоколом об административном правонарушении ..., в котором генеральный директор ООО «Камстальконструкция» Мустафин Р.М. какого-либо не согласия, с указанными нарушениями, не выразил;

- протоколом ..., которым с 08 часов 00 минут 05.12.2012 года временно запрещена деятельность мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС;

- учредительными документами ООО «Камстальконструкция».

Таким образом, ООО «Камстальконструкция», как юридическое лицо, совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, то есть, нарушение требований промышленной безопасности в области опасных производственных объектов, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок, до девяноста суток

Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не выявлено.

При избрании меры наказания принимается во внимание степень общественной опасности содеянного ООО «Камстальконструкция».

Исходя из изложенного, нахожу, что необходимо назначить наказание, в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС, принадлежащих ООО «Камстальконструкция», в связи с тем, что дальнейшая эксплуатация данных кранов, представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ООО «Камстальконструкция» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию, в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС, на 50 суток.

Время административного приостановления деятельности мостовых кранов, зав. № 2-338, рег. № 43-21-9735-ПС, зав. № 901963, рег. № 43-21-9718-ПС, зав. № 46613, рег. № 43-21-9757-ПС исчислять с 05.12.2012 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти суток, с момента получения данного постановления, через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: «подпись». Копия верна.

Судья: С.В. Некрасов

Помощник судьи: А.В. Рябов