Гражданский кодекс часть 1

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 25 октября 2016 года в 11 часов 32 минуты, в зале выезда пассажирского пункта пропуска Благовещенской таможни (<...>, терминал №3) у гражданина КНР ФИО1 в его сопровождаемом багаже был обнаружен товар: ножи из металла в ассортименте в заводской упаковке в количестве 22 штук. Пассажирская таможенная декларация на данный товар ФИО1 в таможенный орган не предоставлялась.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 25.10.2016 г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Согласно заключению эксперта № *** от 05.12.2016 года, представленный на экспертизу товар, является: ножами классическими, нескладными, разделочными, конструктивно сходными с холодным оружием. Представленный на исследование товар не относятся к холодному оружию. Рыночная цена товара, являющегося объектом административного правонарушения по состоянию на 25.10.2016 г. составила 795087,66 руб. (семьсот девяносто пять тысяч восемьдесят семь рублей шестьдесят шесть копеек), в том числе за каждую за единицу товара: нож «Охота на кабана» - 42679,73 руб. (сорок две тысячи шестьсот семьдесят девять рублей семьдесят три копейки); нож «Волк» - руб. (35403,95 тридцать пять тысяч четыреста три рубля девяносто пять копеек); нож «Бланк-Рысь» - 32008,59 руб. (тридцать две тысячи восемь рублей пятьдесят девять копеек); нож «Лев» - 36374,06 руб. (тридцать шесть тысяч семьсот триста семьдесят четыре рубля шесть копеек); нож «Слон» - 58201,40 руб. (пятьдесят восемь тысяч двести один рубль сорок копеек); нож «Лосиный гон» - 38314,26 руб. (тридцать восемь тысяч триста четырнадцать рублей двадцать шесть копеек); нож «Классический лев» - 39284,37 руб. (тридцать девять тысяч двести восемьдесят четыре рубля тридцать семь копеек); нож «Классический Львица» - 34433,85 (тридцать четыре тысячи четыреста тридцать три рубля восемьдесят пять копеек); нож «Охота на медведя» - 32978,69 (тридцать две тысячи девятьсот семьдесят восемь рублей шестьдесят девять копеек); нож «Хабуб-Сокол» 32978,69 (тридцать две тысячи девятьсот семьдесят восемь рублей шестьдесят девять копеек); нож «Малыш» - 12703,51 (двенадцать тысяч семьсот три рубля пятьдесят одна копейка).

25 октября 2016 года в отношении гражданина КНР ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 23 декабря 2016 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, просит назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с п.п. 36 п.1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных и домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлений либо иным способом.

В соответствии с Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение) отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенными органами с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации); характера и количества товара; частоты пересечения физического лица через таможенную границу.

Согласно приложению № 3 к Соглашению товары для личного пользования таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей. При этом к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения данного Соглашения (п.3 ст. 3). В силу ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Положениями п. 2 статьи 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств – участников Таможенного союза.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том чисел сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправителя, описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников Таможенного союза.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый гражданином КНР ФИО1 товар, исходя из его характера и количества, определен должностным лицом Благовещенского таможенного поста, как товар не для личного пользования, следовательно, на указанный товар не распространяются положения указанного Соглашения, ввезенный гражданином КНР ФИО1 товар, подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

Гражданин КНР ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 25.10.2016 года, при выезде из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику, декларацию на вывозимый товар не заполнял, в таможенный орган не представлял, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, который не относится к товарам для личного пользования, не предпринимал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения гражданином КНР ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: актом таможенного осмотра от 25.10.2016 года; протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2016 года; заключением эксперта № *** от 05.12.2016 года; протоколом об административном правонарушении от 23.12.2016 года и другими доказательствами, собранными по делу.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина ФИО1, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина КНР ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание гражданину КНР ФИО1 в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25.10.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: ножей из металла в ассортименте в заводской упаковке в количестве 22 штук, общей рыночной стоимостью 795087,66 руб. (семьсот девяносто пять тысяч восемьдесят семь рублей шестьдесят шесть копеек), изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 25.10.2016 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Т.С. Астафьева