Дело № 5-222 \ 2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<...> 25 июня 2014 года
Судья Муромского городского суда Владимирской области Синицына О.Б.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – индивидуального предпринимателя ФИО1,
государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору ФИО2,
рассмотрела дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
У С Т А Н О В И Л А:
19 июня 2014 года в 10 часов 00 минут в помещениях мебельного цеха по адресу: ...., индивидуальный предприниматель ФИО1 повторно нарушила требования пожарной безопасности, а именно:
- производственное здание, складские и административно - бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (Ст. ст.4, 6, 54 части 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14; таблица № 3 п.п. 5.2; 9.2; 38 Нормы пожарной безопасности 110-03);
- производственное здание, складские и административно - бытовые помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах (Статьи 4; 6; 54 части 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица № 2 п.п. 15; 20 Нормы пожарной безопасности 104-03);
- циклон для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения (Статья 83 части 10 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14; таблица № 4 п. 3 Нормы пожарной безопасности 110-03);
- не организовала проведение проверок сети внутреннего противопожарного водопровода (пожарных кранов). Акты проверок отсутствуют. (Пункт 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
- пожарные рукава внутреннего противопожарного водопровода не перекатаны (Пункт 57 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);
- не обеспечила предприятие огнетушителями. Требуется не менее 15 огнетушителей ОП-4. Имеется 2 огнетушителя ОУ-1. (Пункт 70 приложения № 1 и 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);
- не провела контрольное взвешивание углекислотных огнетушителей (Пункт 478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; табл. 2 НПБ 166-97);
- не перезарядила 2 огнетушителя ОУ-1, срок перезарядки которых истек (Пункт 478 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390; табл. 2 НПБ 166-97).
При рассмотрении дела об административном правонарушении государственный инспектор по пожарному надзору ФИО2 пояснил, что указанные в протоколе нарушения имеют место, и в случае пожара создается угроза жизни и здоровью людей, работающих на данном объекте, инспектор просит приостановить эксплуатацию помещений мебельного цеха ИП ФИО1 по адресу: .... на срок 90 суток.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 согласна с выявленными нарушениями, не возражает против приостановления деятельности помещений мебельного цеха.
Выслушав объяснения государственного инспектора по пожарному надзору, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.
Часть 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Часть 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.
Часть 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 212 от 19 июня 2014 года с вышеизложенными обстоятельствами;
- распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки № 141 от 16 июня 2014 года;
- актом проверки № 141 от 19 июня 2014 года с указанием выявленных нарушений;
- постановлением главного государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору М.В. о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, признание вины.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание обстоятельства дела, повторное нарушение правил пожарной безопасности, создающее угрозу жизни и здоровью работников помещения мебельного цеха, полагаю необходимым подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 19 июня 2014 года установлен временный запрет эксплуатации помещения мебельного цеха, расположенного по адресу: ...., с 19 июня 2014 года с 10 часов 00 минут.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л А:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем временного прекращения эксплуатации помещения мебельного цеха, расположенного по адресу: .... (общей площадью 1431, 9 кв.м., помещения на 1 этаже: №№ 41-72, помещения на 2 этаже №№ 11-23), на срок 90 суток с разрешением доступа в указанные помещения для устранения имеющихся нарушений требований пожарной безопасности.
Срок приостановления деятельности исчислять с 25 июня 2014 года.Зачесть в срок административного приостановления деятельности временный запрет деятельности с 19 июня 2014 года по 24 июня 2014 года включительно. Индивидуальный предприниматель ФИО1 вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей по округу Муром и Муромскому району.
Копию постановления направить ФИО1 и государственному инспектору округа Муром и Муромского района по пожарному надзору для сведения, в отдел судебных приставов по округу Муром и Муромскому району – для исполнения.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.Б.Синицына