Гражданский кодекс часть 1

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Эрдынеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-222/2023 (№10718000-764/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>

Наташ Дулгуунтамир, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.05.2023г. № 10718000-764/2022 10 апреля 2023 года в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни (Республика Бурятия, Кяхтинский район, п. Наушки, ул. Вокзальная, 33) при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими в пассажирском поезде № 305 сообщением «Улан-Батор – Иркутск», гражданин <данные изъяты> Наташ Дулгуунтамир, следовавший в качестве пассажира в купе № 6 в вагоне № 1 указанного поезда, устно заявил начальнику отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни (далее ОСТП т/п ЖДПП Наушки) Цыбиковой Э.Б-Ц. об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подал, заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от гражданина не поступило, иные документы на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, Наташ Дулгуунтамир не представил. Однако, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в принадлежащей гражданину ручной клади в количестве двух мест в виде пакетов из полимерного материала синего цвета, проведенного 10.04.2023 в период с 01.30 до 02.20 часов местного времени в постоянной зоне таможенного контроля – кабинете № 108 административного здания таможенного поста ЖДПП Наушки, установлено, что согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (далее – АТД) № 10718020/100423/Ф000034 гражданин Наташ Дулгуунтамир перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза в ручной клади следующие товары (описание товаров согласно вышеуказанному АТД с учетом идентификационных признаков, установленных заключением эксперта № 12408070/0008511): 1) Шампунь для волос упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 900 ml., с маркировкой <данные изъяты> с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией – 3 шт.; 2) Кондиционер для волос упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 900 ml., с маркировкой <данные изъяты> с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 3 шт.; 3) Жидкая парфюмерно-косметическая продукция для ухода за кожей лица (мицеллярная вода), упаковка в полимерный флакон, объемом 500 мл, с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием «<данные изъяты> дату производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 3 шт.; 4) Маска для волос упаковка в банку из полимерного материла с навинчивающейся крышкой, объемом 1000 ml., с маркировкой <данные изъяты> с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией- 1 шт.; 5) Кондиционер для волос упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 1000 ml., с маркировкой <данные изъяты> с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 1 шт.; 6) Шампунь для волос с эффектом тонирования упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 500 ml., с маркировкой «<данные изъяты>», с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства в комплекте с одноразовыми перчатками. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 2 шт.; 7) Маска для волос упаковка в банку из полимерного материла с навинчивающейся крышкой, объемом 1000 ml., с маркировкой <данные изъяты> с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 2 шт.; 8) Косметическое средство крем для ухода за кожей тела/рук, упаковка в полимерную тубу с навинчивающейся крышкой, объемом 30 гр., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием «ANGELLOOKAmade inkorea». Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией- 4 шт.; 9) Парфюмерно - косметическая продукция для эффективного ухода за кожей лица - маска. Изделие в виде аппликатора на гидрогелевой основе пропитанной косметической продукцией, упаковка в полимерную банку с навинчивающейся крышкой, объемом 80 гр., с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием штрихового кода, инструкций о применении, марки <данные изъяты> Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 2 шт.; 10) Шампунь для волос с эффектом тонирования упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 420 ml., с маркировкой <данные изъяты> с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства, в комплекте с одноразовыми перчатками. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 1 шт.; 11) Шампунь для волос упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 900 ml., с маркировкой <данные изъяты>», с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 1 шт.; 12) Шампунь для волос упаковка в бутылку из полимерного материла, с крышкой дозатором, объемом 900 ml., с маркировкой <данные изъяты>», с указанием штрихового кода, а также информация о составе, способе использования, дате производства. Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 1 шт.; 13) Парфюмерная вода для женщин в стеклянном флаконе прямоугольной формы, с колпачком, с механическим дозатором, с маркировкой «<данные изъяты>». Флакон с парфюмерной водой упакован в картонную коробку золотистого цвета с маркировкой «объем 100 ml, MADE IN CHINA, срок годности и другая информация о товаре на иностранном языке». Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией - 2 шт.; 14) Парфюмерно-косметическая продукция для очищения и ухода за кожей лица (пенка очищающая), упаковка в полимерный флакон со щеткой, объемом 150 мл, с маркировкой указывающей на компонентный состав, а также с указанием <данные изъяты>». Транспортная упаковка картонная коробка с аналогичной информацией 1Пенка очищающая для лица, упакованная в индивидуальную картонную коробку с маркировкой «ANGEALA» - 3 шт. Общий вес товаров составил 17,82 кг. В ходе таможенного контроля исходя из характера и количества товаров, установленной частоты пересечения таможенной границы Союза, письменного объяснения гр. Наташ Дулгуунтамир, согласно которому он едет в г. Улан-Удэ на работу, работает парикмахером, определено предназначение ввезенных им косметических средств как не для личного пользования, о чем вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718020/100423/000007, следовательно, вышеуказанные товары в соответствии с положениями статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) подлежали обязательному таможенному декларированию с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений. По выявленному факту недекларирования гражданином Монголии Наташ Дулгуунтамир, по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, начальником ОСТП т/п ЖДПП Наушки Цыбиковой Э.Б-Ц. 10.09.2023 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-764/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Не заявленный по установленной форме вышеуказанный товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят у гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств. Рыночная стоимость товара составила 23 800, 61 рублей. Таможенная стоимость товара 18 623, 33 рубля. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Наташ Дулгуунтамир в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС (статьи 255 – 271 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено, что Наташ Дулгуунтамир, следуя 10.04.2023 из Монголии в Российскую Федерацию с целью работы, ввёз в своей ручной клади товары, не предназначенные для личного пользования – шампунь для волос в ассортименте в количестве 8 штук, кондиционер для волос в ассортименте в количестве 4 штуки, мицеллярная вода в количестве 3 штуки, маска для волос в ассортименте в количестве 3 штуки, крем для рук в количестве 4 штуки, маска для лица в количестве 2 штуки, парфюмерная вода в количестве 2 штуки, пенка очищающая для лица в количестве 3 штуки, следовательно, к данным товарам не применяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования, установленные главой 37 ТК ЕАЭС, указанные товары подлежали таможенному декларированию в общем порядке, установленном ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п. 6 ст. 104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 84, 106,108,109,136 ТК ЕАЭС гражданин Наташ Дулгуунтамир перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому Наташ Дулгуунтамир вину признал, раскаялся, служебной запиской от 16.05.2023г. об определении стоимости товара и другими материалами дела. Так, факт недекларирования товара подтверждается актом таможенного досмотра, определением о возбуждении дела об административном правонарушении. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение. Все исследованные доказательства являются непротиворечивыми, согласуются между собой, отвечают требованиям относимости и допустимости.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. Наташ Дулгуунтамир своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, его позицию о наличии возможности уплатить штраф, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без их конфискации. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. Монголии Наташ Дулгуунтамир.

Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, подлежит возврату законному владельцу, в случае невозможности его установления передаче в собственность государства, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КРФоАП вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина Монголии Наташ Дулгуунтамир в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 в сумме 9 311, 67 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, в случае его неустановления – передать в собственность государства.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.

Штраф перечислять по следующим банковским реквизитам: Банк получателя – Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК 024501901; КБК 15311601161010000140, Счёт №40102810045370000002; Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 7730176610; КПП 773001001; счет плучателя - № 03100643000000019502; ОКТМО 45328000; код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) – 10000010; код бюджетной классификации для штрафа указывается в поле 104, назначение платежа - штраф по постановлению по делу об АП №10718000-764/2023 года и дата, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа – 1531010718000764239.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева