Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Щеблютов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-2250/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, дата года рождения, уроженки адрес, место регистрации: адресадресадрес, адрес фактического осуществления деятельности: адрес№...)

У С Т А Н О В И Л:

02.04.2021 г. главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителя и благополучия человека по Самарской области ФИО3 был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 из которого следует, что 11.03.2021 г. в 12:50 ч. на территории магазина, расположенного по адресу: <...> занимаемого индивидуальным предпринимателем ФИО2 в реализации находились следующие парфюмерно-косметические товары с нарушениями требования к маркировке «Честным знаком» (дата матрикс код), а именно: продукция маркированная «Честным знаком» при считывании которого установлено, что собственником данной продукции является иной хозяйствующий субъект вместо фактического собственника:

1.Туалетная водам. Boss Club Cigar 100мл.(1 шт.), иена 348рублей;

2.Туалетная водам. Number One Sport ЮОмл.П шт.), иена 315рублей 80 копеек;

3.Туалетная вода Elite collection Gloss seent 14мл.(1шт.), цена 146р.90 копеек.

Всего 3 позиции, на общую стоимость 810 рублей 70 копеек.

Также согласно экспертного заключения №... от 29.03.2021г., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»: парфюмерно-косметическая продукция в части ее маркировки туалетная вода для мужчин «Номер первый спорт», отобранная в магазине ИП ФИО2 по адресу 6. Самара адрес не соответствует государственным санитарным нормам: ТР №... Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ст. 5 п.9.2, а именно – в маркировке отсутствует список ингредиентов, что является нарушением п. 3 Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» утвержденных Постановлением Правительства РФ 31.12.2019 №..., ст.9 Технического регламента Таможенного Союза TP №... «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №....

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании представители отдела защиты прав потребителя и благополучия человека по Самарской области ФИО3, ФИО4, ФИО5 протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 поддержали, просили привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ по основаниям в нем изложенном.

ФИО2, либо её защитник в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим, ходатайств об отложении дела не заявляла, кроме того до начала судебного заседания ФИО2 представила ходатайство, в котором просила суд прекратить производство по делу со ссылкой на малозначительность совершенного правонарушения.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу п. 1, 2, 3 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: срок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; дате и месте изготовления товара, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров. Информация, предусмотренная п. 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Как следует из п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1957 (ред. от 31.03.2021) "Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды" нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или этикетку парфюмерной продукции, ввозимую на территорию Российской Федерации или произведенную на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с 1 октября 2020 г, за исключением случаев, предусмотренных настоящим постановлением.

Согласно ст. 9 Решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 799 (ред. от 22.12.2020) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (вместе с "ТР ТС 009/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности парфюмерно-косметической продукции")

Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию: наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической продукции; назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не следует из наименования продукции; косметика, предназначенная для детей, должна иметь соответствующую информацию в маркировке; наименование изготовителя и его местонахождение (юридический адрес, включая страну); страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если страна, где расположено производство продукции, не совпадает с юридическим адресом изготовителя); наименование и местонахождения организации (юридический адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер), если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства - члена ТС; номинальное количество продукции в потребительской таре (объем, и (или) масса, и (или) штуки); описание условий хранения в случае, если эти условия отличаются от стандартных; особые меры предосторожности (при необходимости) при применении продукции, в том числе информация о предупреждениях, изложенных в приложениях 2 - 5 настоящего технического регламента; номер партии или специальный код, позволяющие идентифицировать партию парфюмерно-косметической продукции; сведения о способах применения парфюмерно-косметической продукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции; список ингредиентов в соответствии с пунктом 9.3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 11.03.2021 г. должностным лицом – главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителя и благополучия человека по Самарской области ФИО3 вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО2 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

11.03.2021 г. должностным лицом – главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителя и благополучия человека по Самарской области ФИО3 был осмотрен торговый объект магазин «Рубль бум» находящийся по адресу: адрес по результатам составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу, в торговом помещении в реализации находились товары с нарушениями требования к маркировке «Честным знаком» (дата матрикс код), а именно: продукция маркированная «Честным знаком» при считывании которого установлено, что собственником данной продукции является иной хозяйствующий субъект вместо фактического собственника.

В ходе осмотра 11.03.2021 г. наложен арест на вышеперечисленную туалетную воду на общую стоимость 810 рублей 70 копеек.

Согласно экспертного заключения №... от 29.03.2021г., выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»: парфюмерно-косметическая продукция в части ее маркировки туалетная вода для мужчин «Номер первый спорт», отобранная в магазине ИП ФИО2 по адресу 6. Самара адрес не соответствует государственным санитарным нормам: ТР №... Технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» ст. 5 п.9.2, а именно – в маркировке отсутствует список ингредиентов.

Протокол об административном правонарушении №... от 02.04.2021 г. составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные материалы, суд находит, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.12 ч. 2 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на территории магазина объект магазин «Рубль бум» находящийся по адресу: адрес занимаемого индивидуальным предпринимателем ФИО2 в реализации находились в реализации находились парфюмерно-косметические товары с нарушениями требования к маркировке «Честным знаком» (дата матрикс код), а именно: продукция маркированная «Честным знаком» при считывании которого установлено, что собственником данной продукции является иной хозяйствующий субъект вместо фактического собственника.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

Как указано выше, санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает в отношении должностных лиц административный штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Вопреки доводом заявителя оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 15.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, согласно протоколу о наложении ареста от 11.03.2021 года.

По вступления постановления в законную силу, изъятые предметы административного правонарушения – уничтожить, акт об уничтожении направить в Октябрьский районный суд г. Самары.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), ЕКС №..., номер казначейского счета: 03100643000000014200, ОГРН <***> от 25.03.2005 г., ИФНС по Октябрьскому району, Банк получателя: отделение Самара, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 01151 01 0012 140 по ст. 15.12 ч.2 КоАП РФ, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.

После вступления в законную силу постановление суда, изъятую алкогольную продукцию уничтожить, акт об уничтожении предоставить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Д.М. Щеблютов

КОПИЯ ВЕРНА: Судья – Секретарь –