Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), местонахождение по адресу: <адрес>, <адрес>

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» в рамках исполнения внешнеторгового контракта от ДД.ММ.ГГГГ с Жаохэйской международжной торговой компанией «<данные изъяты>» (КНР) осуществило ДД.ММ.ГГГГ подачу в таможенный орган – Комсомольский-на-Амуре таможенный пост Хабаровской таможни (<адрес><адрес> в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» таможенной декларации на следующие товары:

-товар №: пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Ели Сибирской (Рicea Obovata) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 14 см., н/с 18 см.,объемом – 10,00 м.куб. без учета коры и припусков, код ТНВЭД ТС товара 4403209901;

-товар №: пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Ели Сибирской (Рicea Obovata) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 16-20 см., н/с 20-24 см.,объемом – 40,33 м.куб. без учета коры и припусков, код товара ТНВЭД №;

-товар №: пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Лиственницы Даурской (Larix Daurica) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 14 см., н/с 18 см.,объемом – 41,9 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209901;

-товар №: пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Лиственницы Даурской (Larix Daurica) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 16-20 см., н/с 20-24 см.,объемом – 137,74 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209109;

-товар №: пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Пихты Белокорой (Abies Nephrolepis) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 14 см., н/с 18 см., объемом – 3,39 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209901;

-товар №: пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Пихты Белокорой (Abies Nephrolepis) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 16-20 см., н/с 20-24 см., объемом – 2,18 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209101.

Вместе с тем, в ходе таможенного досмотра установлено, что Общество в нарушение ст.ст.179,181,188 Таможенного кодекса Таможенного Союза, допустило недекларирование следующего товара, подлежащего декларированию: - лесоматериалы (пиловочник), бревна круглые, неокоренные, консервантами необработанные из Ели Сибирской (Рicea Obovata) и Пихты Белокорой (Abies Nephrolepis),1-2 сорта. ГОСТ 22298-76, диаметром в/т до 15 см., длинной 4 и4.1 м., объемом без учета коры и припусков 1,377 м.куб., тем самым в нарушение ст.ст.179,181 Таможенного кодекса Таможенного Союза, допустило недекларирование товара, подлежащего декларированию,

Согласно представленному генеральным директором Общества отзыву, объем товаров, который не был задекларирован, является малозначительным и входит в рамки погрешности при исчислении; занижение количества подлежащих декларированию товаров фактически не привело к соответствующему уменьшению подлежащих уплате таможенных платежей; просит освободить Общество от ответственности в связи с малозначительностью деяния.

Юридическое лицо было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, однако его защитник или законный представитель в судебное заседание не явились. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия юридического лица.

Представитель Хабаровской таможни ФИО2 поддержал основания составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>», просил признать Общество виновным в совершении правонарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя таможни, суд приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Согласно ст.179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Декларант при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, в соответствии со ст.188 ТК ТС обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п.1 ст.181 ТК ТС).

В декларации на товары согласно п.п.5 п.2 ст.181 ТК ТС указываются основные сведения, в том числе в кодированном виде сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость. Согласно пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларант – лицо, которое декларирует, либо от имени которого декларируются товары.

Частью 1 ст.210 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что декларантом товаров может быть юридическое лицо с местом нахождения в РФ, созданное в соответствии с законодательством РФ, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в РФ, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в РФ, обладающее признаками предусмотренными ч.1 сть.186 ТК ТС.

Согласно п.1 ст.186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства – члена Таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Статьей 189 Кодекса установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» подана ДТ на декларирование в соответствии с процедурой «экспорт» следующего товара:

- пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Ели Сибирской (Рicea Obovata) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 14 см., н/с 18 см.,объемом – 10,00 м.куб. без учета коры и припусков, код ТНВЭД ТС товара 4403209901;

- пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Ели Сибирской (Рicea Obovata) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 16-20 см., н/с 20-24 см.,объемом – 40,33 м.куб. без учета коры и припусков, код товара ТНВЭД №;

- пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Лиственницы Даурской (Larix Daurica) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 14 см., н/с 18 см.,объемом – 41,9 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209901;

- пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Лиственницы Даурской (Larix Daurica) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 16-20 см., н/с 20-24 см.,объемом – 137,74 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209109;

- пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Пихты Белокорой (Abies Nephrolepis) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 14 см., н/с 18 см., объемом – 3,39 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209901;

- пиловочник, бревна неокорененные, необработанные консервантами из Пихты Белокорой (Abies Nephrolepis) 1-2 сорт, номинальной длиной 4,0 м., ГОСТ 22298-76, диаметром в/с 16-20 см., н/с 20-24 см., объемом – 2,18 м.куб. без учета коры и припусков, код товара 4403209101.

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товара, задекларированного в ДТ, с использованием методики выполнения измерений МИ ФР.1.27.2011.10631, путем поштучного измерения лесоматериалов, определения количества, размеров бревен и расчета объема лесоматериалов.

В результате таможенного досмотра установлено расхождение сведений, указанных в ДТ, с фактическими сведениями, полученными в результате таможенного досмотра, а именно: Обществом не задекларирован товар в объеме 1,377 м.3 без учета припусков и коры.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>», являясь декларантом, не обеспечило выполнение обязанностей, возложенных на него Таможенным кодексом Таможенного союза, установленные ст.ст.179, 181, 188 ТК ТС, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ООО «<данные изъяты> подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией на товары, контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, спецификацией, международной железнодорожной накладной, актом таможенного досмотра (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы возражения о том, что разница измерений, не превышает погрешности, предусмотренной методикой, несостоятельны, поскольку выводы о погрешности могут делаться лишь при измерении одной и той же партии бревен. В результате таможенного досмотра выявлено расхождение в диаметре и количестве бревен, а, следовательно, в объеме лесоматериалов, т.е. обществом и таможенным органом производились измерения разных партий бревен.

Согласно п.1.4 Методики ФР.1.27.2011.10631 результаты измерений объемов партии бревен, полученные при соблюдении всех регламентированных процедур, приведенных в методике, могут служить доказательственной базой (с указанием показателей точности измерений, приведенными в разделе 4 методики) при решении возникающих разногласий об объеме партии бревен между сторонами.

С учетом того, что таможенным органом при производстве измерений были соблюдены все регламентированные процедуры, результаты измерений не оспаривались обществом, оснований сомневаться в достоверности результатов измерений, нет.

Согласно ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У Общества имелась возможность достоверно измерить объем заявленных в ТД лесоматериалов и указать в декларации соответствующие действительности сведения о количественных характеристиках лесоматериалов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено. Отягчающим обстоятельством явлется повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ (л.д.169 информация о привлечении к административной ответственности)).

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Недекларирование товара при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза Обществом при изложенных выше обстоятельствах является грубым нарушением Таможенного кодекса Таможенного союза, а потому его действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ нет.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости предмета администратвиного правонарушения в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - лесоматериалы (пиловочник), бревна круглые, неокоренные, консервантами необработанные из Ели Сибирской (Рicea Obovata) и Пихты Белокорой (Abies Nephrolepis),1-2 сорта. ГОСТ 22298-76, диаметром в/т до 15 см., длинной 4 и4.1 м., объемом без учета коры и припусков 1,377 м.куб., находящегося на ответственном хранении ООО <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> ООО <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель административного штрафа - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН № КПП № ОКТМО № банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес> 701, БИК № счет №. При перечислении денежных средств, в поле 104 «код бюджетной классификации» расчетного документа необходимо указать 15№, в поле № «восьмизначный код таможенного органа» расчетного документа необходимо указать № в поле наименование платежа следует указать №, штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ; универсальный идентификатор начисления штрафа (УИН штрафа) №; универсальный идентификатор начисления издержек (УИН издержек) №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ткаченко Е.С.