Дело № 5-225/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
гор. Партизанск 11 сентября 2017 года
Партизанский городской суд Приморского края, в составе: председательствующий судья Литвишко Е.В., с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, генерального директора ООО «Золотая Долина», ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о нарушении ч.2 ст.18.15 КРФ об АП в отношении ООО «Золотая Долина», <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
<Дата> в 15 часов 50 минут юридическое лицо ООО «Золотая Долина» в лице генерального директора ФИО4, привлекло к трудовой деятельности на территории Российской федерации гражданина ФИО, <Дата> г.р. в качестве разнорабочего (занимался постройкой некапитальных строений, сваренных из металлических листов) по адресу: <адрес>, без разрешающих документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица, чем нарушил ст.13 ФЗ от <Дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.15 КРФ об АП.
<Дата> в 15 часов 30 минут юридическое лицо ООО «Золотая Долина» в лице генерального директора ФИО4, привлекло к трудовой деятельности на территории Российской федерации гражданина ФИО1, <Дата> г.р. в качестве сварщика (занимался постройкой некапитальных строений, сваренных из металлических листов) по адресу: <адрес>, без разрешающих документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица, чем нарушил ст.13 ФЗ от <Дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.15 КРФ об АП.
<Дата> в 16 часов 10 минут юридическое лицо ООО «Золотая Долина» в лице генерального директора ФИО4, привлекло к трудовой деятельности на территории Российской федерации гражданина ФИО2, <Дата> г.р. в качестве плотника (занимался постройкой некапитальных строений, сваренных из металлических листов) по адресу: <адрес>, без разрешающих документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности у юридического лица, чем нарушил ст.13 ФЗ от <Дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.15 КРФ об АП.
В судебном заседании генеральный директор ООО «Золотая Долина» ФИО4 вину в совершении правонарушений признал частично, пояснив, что фактически граждане КНР не работали на его предприятии, а являлись сторонними наблюдателями, направленными с китайского предприятия, осуществляющего совместную с ООО «Золотая Долина» деятельность.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Золотая Долина» в лице генерального директора ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КРФ об АП, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Часть вторая статьи 18.15 КРФ об АП, предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Фактические обстоятельства совершения юридическим лицом ООО «Золотая Долина» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КРФ об АП, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата>; протоколами об административном правонарушении №___ от <Дата>№___ от <Дата>№___ от <Дата>, фототаблицей; протоколами об административном правонарушении №___ от <Дата> в отношении гражданина ФИО; №___ от <Дата> в отношении гражданина ФИО2, №___ от <Дата>. в отношении гражданина ФИО1; объяснением ФИО4; объяснением ФИО3, согласно которым он, как ответственное лицо за соблюдением порядка регистрации, оформления документов пребывания, передвижения иностранцев, привлек к трудовой деятельности граждан Китая без получения в установленном порядке разрешения; письменной информацией УМВД России по Приморскому краю Управление по вопросам миграции от <Дата> о том, что ООО «Золотая Долина» за оформлением разрешительных документов для привлечения ИРС в УВМ УМВД России по приморскому краю не обращалось; письменной информацией МИФНС России №___ по Приморскому краю от <Дата> о том, что ООО «Золотая Долина» уведомление о найме иностранных работников к трудовой деятельности не представлялось; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельством о постановке ООО «Золотая Долина» на учет в налоговом органе.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «Золотая Долина» верно квалифицированы по части 2 статьи 18.15 К РФ об АП.
Вина юридического лица ООО «Золотая Долина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.18.15 К РФ об АП доказана полностью материалами дела и сомнений не вызывает.
Поскольку перечисленные нарушения были выявлены в действиях ООО «Золотая Долина» в рамках одной выездной проверки, место и время совершения правонарушений является идентичным, по существу, правонарушения представляют собой одно действие, за которое наступает административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, то в таком случае усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Согласно п.2 части 3 названной статьи, в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.
Учитывая, что обстоятельством смягчающим ответственность юридического лица ООО «Золотая Долина» является частичное признание его законным представителем вины, обстоятельства отягчающие ответственность в деле отсутствуют, а также учитывая, что обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется, основания для прекращения производства по делу судом в ходе судебного разбирательства не установлены, суд считает необходимым признать юридическое лицо ООО «Золотая Долина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КРФ об АП и назначить ему наказание, в соответствии с ч.2 ст.4.4 КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КРФ об АП, суд, -
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо ООО «Золотая Долина» признать виновным в совершении <Дата> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КРФ об АП, и подвергнуть наказанию, в соответствии с ч.2 ст.4.4 КРФобАП, в виде административного штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму административного штрафа ООО «Золотая Долина» необходимо в течение шестидесяти дней перечислить получателю штрафа: <данные изъяты>
В случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, взыскать с ООО «Золотая Долина» сумму штрафа и перечислить по выше указанным реквизитам.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Литвишко Е.В.