5 – 225/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 ноября 2018 года город Ижевск
Судья Ленинского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Дмитрошкин А.Н., при секретаре Шакировой Г.Ф., рассмотрев материалы дела к протоколу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ижразбор», ИНН <***>, юридический адрес: Удмуртская Республика, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении, административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в связи с поступлением в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР из Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры обращения от представителя ООО <данные изъяты>» о нарушении ООО «Ижразбор» требований в области охраны окружающей среды возбуждено производство об административном правонарушении в соответствии со ст.8.2 КоАП РФ.
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. у ООО «ИЖРАЗБОР» истребованы следующие материалы (сведения) для разрешения дела:
заверенные копии приказа и решения о назначении руководителя;
заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
заверенную копию правоустанавливающих документов (Устав);
-заверенную копию документа, на основании которого, ООО «ИЖРАЗБОР» эксплуатирует земельный участок, помещение для осуществления деятельности по адресу УР, <адрес>;
-заверенную копию должностной инструкции директора ООО «ИЖРАЗБОР» по адресу <адрес> УР с приложением приказа о приеме на работу;
-заверенную копию свидетельства о праве собственности или договор аренды помещения, находящегося по адресу <адрес> УР;
-заверенные копии договоров и актов выполненных работ купли-продажи автомобилей запчастей за период январь-август 2018г.;
-заверенную копию договоров и актов выполненных работ к ним: 1) на вывоз бытовых отходов; 2) на утилизацию ртутных ламп; 3) на сбор и утилизацию металлолома; 4) на сбор и утилизацию отработанных нефтепродуктов; 5) другие договоры на вывоз, размещение, утилизацию отходов.
Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ИЖРАЗБОР» получено ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждает почтовое уведомление о вручении (№).
Истребованные сведения ООО «ИЖРАЗБОР» должен был предоставить не позднее ДД.ММ.ГГГГ. К ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ИЖРАЗБОР» истребованные сведения не предоставил, каких - либо писем от ООО «ИЖРАЗБОР» в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды о невозможности представления сведений не поступало.
Часть запрошенной определением об истребовании сведений информации ООО «ИЖРАБОР» предоставлено на электронную почту ДД.ММ.ГГГГ., (сведения не заверенные).
Таким образом, к ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ИЖРАЗБОР» не предоставило информацию, истребованную определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. а именно:
заверенные копии приказа и решения о назначении руководителя;
заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
заверенную копию должностной инструкции директора ООО «ИЖРАЗБОР» по адресу: <адрес>, УР, с приложением приказа о приеме на работу;
заверенные копии договоров и актов выполненных работ купли-продажи автомобилей запчастей за период январь-август 2018г.;
заверенную копию договоров и актов выполненных работ к ним:
на утилизацию ртутных ламп;
на сбор и утилизацию отработанных нефтепродуктов;
другие договоры на вывоз, размещение, утилизацию отходов.
Законный представитель ООО «Ижразбор» Г.А.М., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя.
Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного органа.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; обращением ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.; копия жалобы прокурору Удмуртской природоохранной межрайонной прокуратуры на ООО «Ижразбор»; копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; почтовым уведомлением, согласно которого ООО «Ижразбор» ДД.ММ.ГГГГ. получено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «Ижразбор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, судом не установлено. Представленные доказательства получены в установленном законом порядке.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств принятия всех необходимых, своевременных мер, направленных на исполнение требования административного органа, а также обстоятельств, указывающих на невозможность его исполнения, ООО «Ижразбор» не представлено.
Данных о том, что ООО «Ижразбор» предприняло все меры по выполнению законного требования должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, материалы дела не содержат. С ходатайством о продлении срока исполнения требования Общество в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР не обращалось. Указанное требование в установленном законом порядке Обществом обжаловано не было, оснований для признания его незаконным также не имеется, в связи с чем, оно должно было быть исполнено в установленный трехдневный срок со дня его получения.
Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у Общества имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При этом суд не находит оснований для признания недопустимыми исследованных доказательств, поскольку последние составлены в соответствии с требованиями закона, и содержат в себе все необходимые сведения. Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не допущено.
Таким образом, суд полагает, что совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые отвечают требованиям допустимости, установлена вина ООО «Ижразбор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Ижразбор»
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «ИЖРАЗБОР» привлечь к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через суд вынесший постановление.
Судья: Дмитрошкин А.Н.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа: Получатель Управления федерального казначейства по УР (Минприроды УР) р/с № в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики <адрес> БИК 049401001 ИНН <***> КПП 184001001 ОКТМО 94701000 код бюджетной классификации 844 1 16 90040 04 0000 140.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 503. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.