Гражданский кодекс часть 1

Согласно протоколу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX ЗАО «СП «Интердисп» заявило при таможенном декларировании товаров недостоверные сведения об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, а именно:

XX.XX.XXXX в 13 часов 46 минут в ОТО и ТК Южного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, расположенном по адресу: ..., декларантом ЗАО «СП «Интердисп» в лице начальника транспортного отдела ХХХХ (паспорт XXX, выдан XX.XX.XXXX, 15 отделом милиции Калининского района Санкт-Петербурга) действующего на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX, подана посредством электронного декларирования декларация на товары (далее - ДТ) XXX для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товар:

№1. Смеси душистых веществ. Пищевые ароматизаторы. Без содержания ГМО. Используется в производстве пищевой промышленности. Не для розничной продажи. Без этилового спирта. Товар в коробках по 25 кг.нетто. Хим.состав: ароматическая часть - 37,88%, мальтодекстрин-50 %, гумиарабик-7%.уксусная кислота-4,5 %, ксантановая камедь-0,62 % Производитель GIVAUDAN Тов.знак GIVAUDAN Торг. знак, марка FLAVOUR Модель CHEESE PARMESAN Артикул 96620-31 Кол-во 200.0 кг. Страна происхождения: Швейцария. Вес брутто: 261.8кг, нетто - 250кг. Код товара по ТН ВЭД ТС - 3302109000, ставка таможенной пошлины - 0%. НДС - 18%. Заявленной таможенной стоимостью товара 396305.34 рублей.

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара - ... Получатель - ЗАО СП "ИНТЕРДИСП" ... Экспедитор - ...

Товар поступил по документам: транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX, СMR (ТТН) XXX от XX.XX.XXXX, инвойс XXX от XX.XX.XXXX, на основании контракта XXX от XX.XX.XXXX, на т/с гос.рег.знак XXX.

В процессе таможенного контроля во исполнение мер по минимизации риска, в целях принятия Решения по классификации товара XXX в соответствии с ТН ВЭД ТС вынесено Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств-членов Таможенного союза XXX

В рамках таможенного контроля произведен отбор проб и образцов товара XXX (Акт отбора проб и образцов XXX от XX.XX.XXXX).

XX.XX.XXXX должностным лицом Южного таможенного поста рассматриваемый товар выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Согласно выводам, отраженным в заключение таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ XXX от XX.XX.XXXX установлено, что представленные для исследования проба товара №1 идентифицирована как смесь, в составе которой установлено наличие вкусо- и ароматобразующих компонентов (нонанон, тридеканон, ундеканон, аминосоединения, у-лактон, производные пиперидина, жирные кислоты), нанесенных на носитель (декстрины), содержащая усилитель вкуса и аромата - глутамат натрия, вкусовую добавку- хлорид натрия (поваренная соль), регулятор кислотности, подкислитель и пр.- уксусную кислоту, антиоксидант, лактозу, при наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, используется в качестве функциональной ароматической пищевой добавки.

В результате проведенного таможенного контроля, должностным лицом Санкт-Петербургской таможни на основании: Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН 1 ВЭД ТС, заключения таможенного эксперта XXX от XX.XX.XXXX, принято Решение по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.

Согласно Решению но классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС XXX от XX.XX.XXXX в графу 31 ДТ (описание) товара № 1 вносятся изменения, влияющие на классификацию товара: товар представляет собой функциональную ароматическую пищевую добавку. Графа 33 ДТ (код товара) изменяется в соответствии с ТН ВЭД ТС- 2106909809, ставка таможенной пошлины - 12%).

Основным классифицирующим признаком товара является: наличие в составе товара компонентов, определяющих его как функциональную ароматическую пищевую добавку.

Заявление декларантом ЗАО «СП «Интердисп» при таможенном декларировании товаров в ДТ недостоверных сведений о товаре № 1 (наименование, описание и код ЕТН ВЭД ЕАС) повлекло занижение, подлежащих к уплате таможенных пошлин и налогов на сумму – 56116, 84 рублей.

В подтверждение вины ЗАО «СП «Интердисп» представлены следующие доказательства:

протокол XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX;

декларация на товары XXX;

транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX;

СMR (ТТН) XXX от XX.XX.XXXX;

инвойс XXX от XX.XX.XXXX;

контракт XXX от XX.XX.XXXX;

акт отбора проб и образцов XXX от XX.XX.XXXX;

заключение таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому представленные для исследования проба товара №1 идентифицирована как смесь, в составе которой установлено наличие вкусо- и ароматобразующих компонентов (нонанон, тридеканон, ундеканон, аминосоединения, у-лактон, производные пиперидина, жирные кислоты), нанесенных на носитель (декстрины), содержащая усилитель вкуса и аромата - глутамат натрия, вкусовую добавку- хлорид натрия (поваренная соль), регулятор кислотности, подкислитель и пр.- уксусную кислоту, антиоксидант, лактозу, при наличии документов, подтверждающих соответствие товара санитарно-гигиеническим требованиям и нормам, предъявляемым к пищевым продуктам и пищевому сырью, используется в качестве функциональной ароматической пищевой добавки;

решение по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС XXX от XX.XX.XXXX;

свидетельство о постановке на учет ЗАО «СП «Интердисп» в налоговом органе по месту нахождения;

свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ ЗАО «СП «Интердисп»;

свидетельство о государственной регистрации ЗАО «СП «Интердисп»;

выписка из ЕГРЮЛ ЗАО «СП «Интердисп»;

устав ЗАО «СП «Интердисп».

В судебном заседании защитник ХХХХ вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, не признал, полагает, что код Обществом был заявлен правильно. Представил копию решения Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от XX.XX.XXXX, согласно которому решение таможенного органа по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № XXX от XX.XX.XXXX, которое послужило основанием для возбуждения рассматриваемого дела об административном правонарушении признано недействительным.

Изучив представленные материалы дела, суд находит, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «СП «Интердисп» подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Часть 2 статья 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Статья 187 ТК ТС определяет права декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, к числу которых относится право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза.

Согласно статье 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В пункте 5 части 2 статьи 181 ТК ТС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации, а именно: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

При этом, в соответствии с п.п. 29 п. 15 Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 ДТ в целях исчисления и взимания таможенных платежей и обеспечения соблюдения запретов и ограничений необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ЕТН ВЭД ТС, а также сведения о грузовых местах. Под номером 1 необходимо, в том числе указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений о производителе, обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, а также сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

Согласно п. 1 ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза (п.п. 2 и 3 ст. 52 ТК ТС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утвержден Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ), который содержит основные Правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с Правилами 2 - 6.

Согласно ст. ст. 52 – 57 ТК ТС, декларант может обратиться в таможенный орган для принятия предварительного решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с кодексом ТК ТС.

В силу требований статьи 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Вместе с тем, решение таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС в арбитражный суд.

Суд учитывает, что определенный порядок обжалования решений таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД был соблюден ЗАО «СП «Интердисп» путем обжалования решения таможенного органа в арбитражный суд.

Так, защитником ЗАО «СП «Интердисп» ХХХХ было представлено решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от XX.XX.XXXX, согласно которому решение таможенного органа по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № XXX от XX.XX.XXXX, которое послужило основанием для возбуждения рассматриваемого дела об административном правонарушении, признано недействительным.

Таким образом, выводы таможенного органа о заявлении ЗАО «СП «Интердисп» в ДТ XXX недостоверных сведений относительно наименования, описания и классификационного кода ЕТН ВЭД ЕАЭС товара опровергаются решением арбитражного суда, принятом в пределах его компетенции, установленной законом.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело, при этом часть 3 указанной статьи устанавливает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою виновность, а в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд находит, что ЗАО «СП «Интердисп» приняло все зависящие от него меры для выполнения возложенных обязанностей по надлежащему декларированию товара, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «СП «Интердисп» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 24.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ЗАО «СП «Интердисп» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за перевод документов с английского языка в сумме 200 (двести) рублей (счет XXX от XX.XX.XXXX) отнести на счет Федерального бюджета Российской Федерации.

Информация о получателе, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление средств от наложенного взыскания и уплаты издержек.

XXX

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: