Постановление № 5-2266/2015 от 24.12.2015 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-2266/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 24 декабря 2015 года

ул. Маршала Говорова, 38

зал 203

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Есенина Т.В.,

с участием ООО «Балтика-Транс», в лицепредставителяДевина В.В.,

с участиемуполномоченного по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 10216000-1697/2015 в отношении ООО «Балтика-Транс» (190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д.6, лит. В, ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, ОКПО 61044193, дата регистрации в качестве юридического лица – 04.06.2009, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей серия 000643 №0505/00), возбужденное Балтийской Таможней по ч. 1 ст.16.2 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 12 минут таможенным представителем ООО «Балтика-Транс» на Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни (197760, г. Санкт-Петербург, г. Кронштадт, База Литке) представлена декларация на товары № (далее по тексту – ДТ) с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ:

- отправитель товара – компания «PEPSI COLA INTERNATIONAL, CORK, ИРЛАНДИЯ, LITTLE ISLAND BUSSINESS PARK, CORK»;

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПепсиКо Холдингс», (141580, Московская обл., Солнечногорский район, территория свободной экономической зоны «Шерризон» стр.1);

- товар№1: «комплексная пищевая добавка подкисляющий компонент пепси в виде темно-коричневой жидкости, основной компонент карамельный кулер – 54,362%, предназначена для производства безалкогольного напитка пепси, является составной частью концентрата Pepsi cola concentrate, №, 460 пластмассовых бочек по 20 литров, товарный знак Pepsi, модель Pepsi acidulant component «B», вес брутто/нетто 12130,2/11375,8 кг;

- товар № 2: «пищевая добавка – ароматизатор натуральный, ароматическая часть концентратов на основе душистых веществ для производства безалкогольных напитков в виде жидкости, не содержит этилового спирта, состав: вода, гуммиарабик, ароматизатор пропилен гликоль, лимонная кислота, является составной частью концентрата Pepsi cola concentrate», №, 230 пластиковых бочек по 16 литров, товарный знак Pepsi, Pepsi flavor «А» component, вес брутто/нетто 3934,61/3618,36 кг.

Товар в контейнере №, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню поступило обращение генерального директора ООО «Балтика-Транс» ФИО2, содержащее информацию, что указанное Общество является таможенным представителем ООО «Пепсико Холдингс» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого ООО «Балтика-Транс» были оказаны услуги по таможенному декларированию товаров по ДТ №. Также ООО «Балтика-Транс» было приложено письмо ООО «Пепсико Холдингс» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается о несоответствии товара, выпущенного по ДТ № товару, фактически находящемуся в контейнере №.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел административных расследований поступил акт выездной таможенной проверки № в отношении ООО «Пепсико Холдингс» из которого следует, что в ходе выездной таможенной проверки в результате проведенного в соответствии со ст. 119 ТК ТС таможенного осмотра помещений и территорий в складском помещении ООО «Пепсико Холдингс» по адресу: 142000, <...> стр.1/17 были установлены товары, не заявленные в ДТ №: а именно:

- 7Up Cloud Component, арт. 58339-03-03L, 3 картонные коробки по 4 канистры по 0.707 л;

- 7Up Mint Citrus Flavour, арт. 9B426-04, 3 пластиковых канистры по 15,15л;

- 7 Up Flavour, арт. 92504-04, 3 картонные коробки по 4 бутылки по 0,946 л;

- 7 Up Mint Citrus Dry Component, 12 картонных коробок по 9,61 кг, в каждой коробке: 1 пакет цитрата натрия по 2,145 кг, 1 пакет яблочной кислоты по 1,906 кг, 1 пакет сорбата калия по 0,569 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 4,990 кг;

- DIET PEPSI SECONDARY FLAVOR/TOP NOTE, арт. 903807-02, 22 пластиковые канистры по 7,571 л;

- 7UP MODIFIER арт. 96579-03, 72 картонные коробки по 4 бутылки по 0,455 л;

- SUCRALOSE 7UP арт. 17С01SUC, 24 картонные коробки по 4,632 кг;

- PEPSI LIQUID ACIDULANT арт. 35005-08-24А, 22 пластиковые канистры по 3,762 л;

- DIET PEPSI FLAVOR арт. 35005-97, 8 пластиковых канистр по 22,71 л;

- DIET PEPSI SECONDARY FLAVOUR/TOP NOTE арт. 93605-02, 11 картонных коробок по 4 бутылки по 0,946 л;

- SUCRALOSE PEPSI арт. 17С01SUC, 22 канистры по 4 л;

- ANTIFOAM арт. 07037-09-12D, 1 пластиковая канистра по 3,785 л;

- 7 UP DRY COMPONENT, 96 коробок по 25,593 кг. В каждой коробке 1 пакет бензоата натрия по 1,785 кг, 1 пакет цитрата натрия по 6,435 кг, 1 пакет яблочной кислоты по 5,718 кг, 1 пакет ацесульфама калия по 0,432 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 11,223 кг;

- 7 UP FLAVOUR арт. 92504-01, 96 пластиковых канистр по 11,919 л;

- MOUNTAIN DEW FLAVOUR арт.22747-02, 18 пластиковых канистр по 12 л;

- MIRINDA ORANGE DRY, 70 картонных коробок по 17,52 кг. В каждой коробке 3 пакета лимонной кислоты по 5,153 кг, 1 пакет цитрата натрия по 0,051 кг, 1 пакет бензоата натрия по 1,5 кг, 1 пакет красителя «желтый солнечный закат» по 0,510 кг, 1 пакет аскорбиновой кислоты по 0,339 кг,

- MIRINDA ORANGE FLAVOUR арт.92132-01, 70 пластиковых канистр по 22,71 л;

- MOUNTAIN DEW DRY, 54 картонные коробки. В каждой коробке 1 пакет цитрата натрия по 0,906 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 9,526 кг, 1 пакет бензоата натрия по 1,070 кг, 1 пакет кофеина по 1,042 кг,

-DIET PEPSI FLAVOR арт. 35005-97, 14 пластиковых канистр по 22,71 л;

- DIET PEPSI DRY Component, 11 картонных коробок, в каждой коробке 2 пакета цитрата натрия по 5,226 кг, 2 пакета аспарам по 4,5 кг, 2 пакета ацесульфама калия по 2,004 кг, 2 пакета бензоата натрия по 3,510 кг.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Балтика-Транс» дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований Балтийской таможни составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Балтика-Транс» (т.2 л.д.93-102), дело передано для рассмотрения по существу в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Представитель ООО «Балтика-Транс», в лице защитника Девина В.В., в судебное заседании явился, представил письменное ходатайство о признании данного правонарушения малозначительным и прекратить производство по данному административному делу, представив свою письменную позицию.

Представитель Балтийской таможни уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО1 в судебное заседание явился, подтвердил доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 12 минут таможенным представителем ООО «Балтика-Транс» на Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни представлена ДТ № с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ:

- отправитель товара – компания «PEPSI COLA INTERNATIONAL, CORK, ИРЛАНДИЯ, LITTLE ISLAND BUSSINESS PARK, CORK»;

- получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «ПепсиКо Холдингс».

- товар№: «комплексная пищевая добавка подкисляющий компонент пепси в виде темно-коричневой жидкости, основной компонент карамельный кулер – 54,362%, предназначена для производства безалкогольного напитка пепси, является составной частью концентрата Pepsi cola concentrate, №, 460 пластмассовых бочек по 20 литров, товарный знак Pepsi, модель Pepsi acidulant component «B», вес брутто/нетто 12130,2/11375,8 кг;

- товар №: «пищевая добавка – ароматизатор натуральный, ароматическая часть концентратов на основе душистых веществ для производства безалкогольных напитков в виде жидкости, не содержит этилового спирта, состав: вода, гуммиарабик, ароматизатор пропилен гликоль, лимонная кислота, является составной частью концентрата Pepsi cola concentrate», №, 230 пластиковых бочек по 16 литров, товарный знак Pepsi, Pepsi flavor «А» component, вес брутто/нетто 3934,61/3618,36 кг.

Товар в контейнере №, выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню поступило обращение генерального директора ООО «Балтика-Транс» ФИО2, содержащее информацию, что указанное Общество является таможенным представителем ООО «Пепсико Холдингс» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого ООО «Балтика-Транс» были оказаны услуги по таможенному декларированию товаров по ДТ №. Также ООО «Балтика-Транс» было приложено письмо ООО «Пепсико Холдингс» № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается о несоответствии товара, выпущенного по ДТ № товару, фактически находящемуся в контейнере №.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел административных расследований поступил акт выездной таможенной проверки №/А0066 в отношении ООО «Пепсико Холдингс» из которого следует, что в ходе выездной таможенной проверки в результате проведенного в соответствии со ст. 119 ТК ТС таможенного осмотра помещений и территорий в складском помещении ООО «Пепсико Холдингс» по адресу: 142000, <адрес>, стр.1/17 были установлены товары, не заявленные в ДТ №: а именно:

- 7Up Cloud Component, арт. 58339-03-03L, 3 картонные коробки по 4 канистры по 0.707 л;

- 7Up Mint Citrus Flavour, арт. 9B426-04, 3 пластиковых канистры по 15,15л;

- 7 Up Flavour, арт. 92504-04, 3 картонные коробки по 4 бутылки по 0,946 л;

- 7 Up Mint Citrus Dry Component, 12 картонных коробок по 9,61 кг, в каждой коробке: 1 пакет цитрата натрия по 2,145 кг, 1 пакет яблочной кислоты по 1,906 кг, 1 пакет сорбата калия по 0,569 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 4,990 кг;

- DIET PEPSI SECONDARY FLAVOR/TOP NOTE, арт. 903807-02, 22 пластиковые канистры по 7,571 л;

- 7UP MODIFIER арт. 96579-03, 72 картонные коробки по 4 бутылки по 0,455 л;

- SUCRALOSE 7UP арт. 17С01SUC, 24 картонные коробки по 4,632 кг;

- PEPSI LIQUID ACIDULANT арт. 35005-08-24А, 22 пластиковые канистры по 3,762 л;

- DIET PEPSI FLAVOR арт. 35005-97, 8 пластиковых канистр по 22,71 л;

- DIET PEPSI SECONDARY FLAVOUR/TOP NOTE арт. 93605-02, 11 картонных коробок по 4 бутылки по 0,946 л;

- SUCRALOSE PEPSI арт. 17С01SUC, 22 канистры по 4 л;

- ANTIFOAM арт. 07037-09-12D, 1 пластиковая канистра по 3,785 л;

- 7 UP DRY COMPONENT, 96 коробок по 25,593 кг. В каждой коробке 1 пакет бензоата натрия по 1,785 кг, 1 пакет цитрата натрия по 6,435 кг, 1 пакет яблочной кислоты по 5,718 кг, 1 пакет ацесульфама калия по 0,432 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 11,223 кг;

- 7 UP FLAVOUR арт. 92504-01, 96 пластиковых канистр по 11,919 л;

- MOUNTAIN DEW FLAVOUR арт.22747-02, 18 пластиковых канистр по 12 л;

- MIRINDA ORANGE DRY, 70 картонных коробок по 17,52 кг. В каждой коробке 3 пакета лимонной кислоты по 5,153 кг, 1 пакет цитрата натрия по 0,051 кг, 1 пакет бензоата натрия по 1,5 кг, 1 пакет красителя «желтый солнечный закат» по 0,510 кг, 1 пакет аскорбиновой кислоты по 0,339 кг,

- MIRINDA ORANGE FLAVOUR арт.92132-01, 70 пластиковых канистр по 22,71 л;

- MOUNTAIN DEW DRY, 54 картонные коробки. В каждой коробке 1 пакет цитрата натрия по 0,906 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 9,526 кг, 1 пакет бензоата натрия по 1,070 кг, 1 пакет кофеина по 1,042 кг,

-DIET PEPSI FLAVOR арт. 35005-97, 14 пластиковых канистр по 22,71 л;

- DIET PEPSI DRY Component, 11 картонных коробок, в каждой коробке 2 пакета цитрата натрия по 5,226 кг, 2 пакета аспарам по 4,5 кг, 2 пакета ацесульфама калия по 2,004 кг, 2 пакета бензоата натрия по 3,510 кг.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отдела таможенного контроля Балтийской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Балтика-Транс» дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования (т.1 л.д.1-3).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт – Петербург).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании сведений и направлено ООО «Балтика-Транс».

ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню поступили объяснения генерального директора ООО «Балтика-Транс» ФИО2, который пояснил, что ООО «Балтика-Транс» согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ производит таможенное оформление грузов ООО «ПепсиКо Холдингс». Условия данного договора обязывают ООО «ПепсиКо Холдингс» представлять ООО «Балтика-Транс» достоверные сведения и документы в отношении оформляемых грузов. За время работы с грузами ООО «ПепсиКо Холдингс» подобных случаев не возникало и у ООО «Балтика-Транс» не было сомнений в достоверности представленных ООО «ПепсиКо Холдингс» документов на груз. Вину в совершении административного правонарушения ФИО2 от имени ООО «Балтика-транс» признал.

ДД.ММ.ГГГГ в Балтийскую таможню поступило заключение эксперта ЭКС ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 10002 962 рублей 14 копеек.

В ходе административного расследования установлено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нанесло экономический ущерб интересам РФ, сумма неуплаченных таможенных пошлин, налогов составила 1353 378 рублей 75 копеек.

Однако судом установлено, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, оформлен в таможенном отношении по № с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин, налогов.

Квалифицируя деяние ООО «Балтика-Транс», выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Балтийской таможни составлен протокол об административном правонарушении.

Датой и временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ 13 часов 12 минут.

Местом совершения правонарушения является Кронштадтский таможенный пост Балтийской таможни (197760, г. Санкт-Петербург, г. Кронштадт, База Литке).

Характеризуя состав административного правонарушения, следует указать:

Объектом данного административного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС, к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно п. 27 ст. 4 ТК ТС, таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно ч. 1,2 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе об их количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

На основании Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемых товаров.

ООО «Балтика-Транс» представило к таможенному декларированию ДТ №, в которой не был заявлен товар:

- 7Up Cloud Component, арт. 58339-03-03L, 3 картонные коробки по 4 канистры по 0.707 л;

- 7Up Mint Citrus Flavour, арт. 9B426-04, 3 пластиковых канистры по 15,15л;

- 7 Up Flavour, арт. 92504-04, 3 картонные коробки по 4 бутылки по 0,946 л;

- 7 Up Mint Citrus Dry Component, 12 картонных коробок по 9,61 кг, в каждой коробке: 1 пакет цитрата натрия по 2,145 кг, 1 пакет яблочной кислоты по 1,906 кг, 1 пакет сорбата калия по 0,569 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 4,990 кг;

- DIET PEPSI SECONDARY FLAVOR/TOP NOTE, арт. 903807-02, 22 пластиковые канистры по 7,571 л;

- 7UP MODIFIER арт. 96579-03, 72 картонные коробки по 4 бутылки по 0,455 л;

- SUCRALOSE 7UP арт. 17С01SUC, 24 картонные коробки по 4,632 кг;

- PEPSI LIQUID ACIDULANT арт. 35005-08-24А, 22 пластиковые канистры по 3,762 л;

- DIET PEPSI FLAVOR арт. 35005-97, 8 пластиковых канистр по 22,71 л;

- DIET PEPSI SECONDARY FLAVOUR/TOP NOTE арт. 93605-02, 11 картонных коробок по 4 бутылки по 0,946 л;

- SUCRALOSE PEPSI арт. 17С01SUC, 22 канистры по 4 л;

- ANTIFOAM арт. 07037-09-12D, 1 пластиковая канистра по 3,785 л;

- 7 UP DRY COMPONENT, 96 коробок по 25,593 кг. В каждой коробке 1 пакет бензоата натрия по 1,785 кг, 1 пакет цитрата натрия по 6,435 кг, 1 пакет яблочной кислоты по 5,718 кг, 1 пакет ацесульфама калия по 0,432 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 11,223 кг;

- 7 UP FLAVOUR арт. 92504-01, 96 пластиковых канистр по 11,919 л;

- MOUNTAIN DEW FLAVOUR арт.22747-02, 18 пластиковых канистр по 12 л;

- MIRINDA ORANGE DRY, 70 картонных коробок по 17,52 кг. В каждой коробке 3 пакета лимонной кислоты по 5,153 кг, 1 пакет цитрата натрия по 0,051 кг, 1 пакет бензоата натрия по 1,5 кг, 1 пакет красителя «желтый солнечный закат» по 0,510 кг, 1 пакет аскорбиновой кислоты по 0,339 кг,

- MIRINDA ORANGE FLAVOUR арт.92132-01, 70 пластиковых канистр по 22,71 л;

- MOUNTAIN DEW DRY, 54 картонные коробки. В каждой коробке 1 пакет цитрата натрия по 0,906 кг, 1 пакет лимонной кислоты по 9,526 кг, 1 пакет бензоата натрия по 1,070 кг, 1 пакет кофеина по 1,042 кг,

-DIET PEPSI FLAVOR арт. 35005-97, 14 пластиковых канистр по 22,71 л;

- DIET PEPSI DRY Component, 11 картонных коробок, в каждой коробке 2 пакета цитрата натрия по 5,226 кг, 2 пакета аспарам по 4,5 кг, 2 пакета ацесульфама калия по 2,004 кг, 2 пакета бензоата натрия по 3,510 кг.

В ходе административного расследования установлено, что ООО «Балтика-Транс» является таможенным представителем и осуществляло декларирование товаров по ДТ № на основании договора таможенного брокера № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ООО «ПепсиКо Холдингс». Таким образом, ООО «Балтика-Транс» действуя от имени и по поручению ООО «ПепсиКо Холдингс» представило в таможенный орган ДТ №. ООО «Балтика-Транс» имело возможность до подачи декларации на товар в таможенные органы проверить находящийся в контейнере товар.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является ООО «Балтика-Транс».

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Балтика-Транс» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Характеризуя субъективную сторону административного правонарушения, необходимо отметить:

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимо отметить, что в соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Таким образом, закрепленное законодательством таможенного союза право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, позволяет декларанту (таможенному представителю) заявить в декларации на товары необходимые сведения. ООО «Балтика-Транс» ограничилось сопоставлением сведений, содержащихся в коммерческих документах. При данных обстоятельствах, заявление сведений о товарах без принятия мер по проверке представленных контрагентами сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающие разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

ООО «Балтика-Транс», не воспользовавшись правом на проверку представленных ему сведений, принимает на себя риск заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре.

Однако следует отметить, что ООО «Балтика-Транс» самостоятельно выявило данную ошибку, своевременно в лице генерального директора ООО «Балтика-Транс» ФИО2 обратилось в таможенные органы для устранения нарушений таможенного законодательства, что говорит о том, что обществом были предприняты необходимые меры по исправлению сложившейся ситуации. Кроме того, представитель ООО «Балтика-Транс» представил суду письмо ООО «Пепсико Холдингс» за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается почему могла возникнуть ситуация по ненадлежащему декларированию товара, явившегося предметом административного правонарушения. В письме указано, что в 2014 году ООО «Балтика-Транс» оформило в качестве таможенного представителя ООО «Пепсико Холдингс» 108 деклараций на товары, за 9 месяцев 2015 года 157 деклараций, никаких нареканий по работе к ООО «Балтика-Транс» не имелось, ООО «Балтика-Транс» добросовестно подходило к вопросу таможенного оформления импортных грузов. ООО «Пепсико Холдингс» полагает, что виной произошедшему послужил факт неправильного оформления товаросопроводительных документов в порту перегрузки, а именно коносамента. ООО «Пепсико Холдингс» указывает, что у ООО «Балтика-Транс» отсутствовала реальная необходимость в дополнительной проверке груза, поскольку за годы работы ни единого подобного случая в практике оформления импортных грузов у ООО «Пепсико Холдингс» и ООО «Балтика-Транс» не было. Все действия по оформлению спорной партии согласованы между таможенным представителем и декларантом.

Представитель Балтийской таможни ФИО1 подтвердил суду данные обстоятельства, просил суд учесть их при вынесении решения по данному административному делу.

Таким образом, суд считает, что в действиях ООО «Балтика-Транс», выразившихся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, выявленных в ходе судебного разбирательства, оказание ООО «Балтика-Транс» содействия при осуществлении производства по делу об административном правонарушении, а именно своевременное, полное представление необходимых документов и сведений, а также признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие издержек по делу об административном правонарушении, что товар, явившийся предметом административного правонарушения, оформлен в таможенном отношении по ДТ № с уплатой всех причитающихся таможенных пошлин, налогов, суд полагает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ признать малозначительным совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и освободить ООО «Балтика-Транс» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, ч. 1 ст.16.2, 29.9, 29.10- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ОсвободитьООО «Балтика-Транс» (190020, Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д.6, лит. В, ИНН <***>, КПП 783901001, ОГРН <***>, ОКПО 61044193, дата регистрации в качестве юридического лица – 04.06.2009, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей серия 000643 №0505/00) от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч 1. ст. 16.2 КоАП РФ.

ОбъявитьООО «Балтика-Транс» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Балтика-Транс» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья Т.В. Есенина