ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-226/2021 от 23.04.2021 Коряжемского городского суда (Архангельская область)

Дело № 5-226/2021 (протокол )

УИД 29RS0010-01-2021-000593-55

УИН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2021 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Крепышева С. Ю., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, инвалидом первой и второй группы не являющегося,

установил:

Крепышев С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно допустил пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики при следующих обстоятельствах.

10 марта 2021 года в 20:10 используя свою страницу в социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты>, Крепышев С.Ю. в свободном доступе разместил видеозапись, в которой демонстрируется нацистская символика, то есть он допустил публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которых запрещены, в нарушение Федерального закона от 19.05.1995 « 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народов в Великой ответственной войне 1941-1945 годов», Федерального закона от 25.01.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

В судебном заседании Крепышев С.Ю. вину в совершении административного правонарушения не признал. Дополнительно пояснил, что имеет в сети «Интернет» страницу в социальной сети «ВКонтакте», которая находится в свободном доступе. Действительно, на его странице размещено видео, имеющееся в материалах дела. Данное видео было размещено в социальной сети еще 2010 году, то есть одиннадцать лет назад, за которые указанное видео просмотрело всего 16 человек, что указывает на отсутствие у него умысла на демонстрацию нацистской свастики или символики. Видео разместил, поскольку со школы еще увлечен отечественной историей, особенно его интересовал период до христианизации Руси. До крещения Руси люди имели свои верования и уклад жизни, определяли уклад жизни относительно солнечных моментов, ориентировались по звездам и на природные явления. Среди прочих богов и божеств в славянском этносе одно из центральных мест занимало солнце. Свастика олицетворяла солнце, его ход по небу, солнечный круг. Интерпретации свастики очень много: правосторонняя, левосторонняя. Это случилось за тысячелетия, когда предводитель Германии военного периода решил использовать указанную символику и наделить его своим смыслом. Данный знак также использовался еще во многих религиях. В силу своих исследовательских намерений, Крепышеву С.Ю. хотелось узнать очередное мнение диктора, который комментирует весь этот фильм. Причем изображение этой свастики нигде с текстом не соотносится, она показывается как фон. В этих вкладках есть демонстрация свастики, но она незначительна – доли секунды. И это историческая хроника, добытая силами военных корреспондентов. Это было его внутреннее исследование, Крепышев С.Ю. хотел узнать, какой смысл заложил этот человек, используя указанную символику. Демонтировать умысла у него не было. Прецедентом послужил массовый поток судебных решений по поводу таких разбирательств, поэтому Роскомнадзор в 2015 году представил результаты юридическо-лингвистического исследования МГЮА им. Кутафина, эксперты которой пояснили, что в законе между понятиями «пропаганда» и «публичное демонстрирование» стоит соединительный союз «и», то есть указанные понятия не просто перечисляются, они грамматически соединены между собой. Порядок же употребления их таков, что «пропаганда» находится в сильной, приоритетной позиции по отношению к «публичное демонстрирование». По словам экспертов лингвистически это означает, что само по себе «публичное демонстрирование» нацистской атрибутики или символики не является проявлением экстремизма и признается допустимым. При этом показ нацистской символики не должен использоваться для оскорбления советского народа и памяти о понесенных в ВОВ жертвах, а также для популяризации идей нацизма, теории расового превосходства и оправдания военных преступлений фашизма. Все эти признаки отсутствуют в указанном видеоролике. Кроме того, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации, демонстрация нацистской символики попадает под понятие «экстремизм», если она возбуждает ненависть и вражду, разжигает рознь и пропагандирует расовые, религиозные и национальные превосходства. Полагает, что в данном видеоролике все эти признаки отсутствуют. Ролик носит исследовательский и познавательный характер, популяризация идей нацизма, оправдание преступлений фашистской Германии. В нем отсутствуют какие-либо призывы, пропаганда. Данный ролик Крепышев С.Ю. использовал для написания исследовательской работы в период обучения в Шипицинском аграрном техникуме. Полагает, что в его действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения. В настоящее время указанный ролик удален из свободного доступа.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав Крепышева С.Ю., исследовав видеозапись, прихожу к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ, в частности, статьями 28, 29 Конституции Российской Федерации каждому человеку гарантируется свобода совести и вероисповедания, свобода мысли и свобода слова, провозглашается свобода массовой информации и право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Предоставление правовых гарантий свободы информации и свободы слова должно быть согласовано с требованиями общественной безопасности.

Возможность беспрепятственного выражения своих мнений и убеждений по любым вопросам налагает особые обязанности и сопровождается определенными ограничениями, установленными законом.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, такими конституционно установленными ограничениями являются запрет пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст. 29 Конституции Российской Федерации).

Указанное положение Конституции корреспондируется со ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года №80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в силу которой важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Федеральный закон № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности определяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (п.2 ст.1).

Под нацисткой символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашисткой партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственный, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

В силу статьи 12 названного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Пунктом 1 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Таким образом, для квалификации действий по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ достаточно установления факта демонстрации нацистской символики и атрибутики.Любые действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем размещение видеоролика на общедоступном интернет сайте «ВКонтакте», достаточны для квалификации вменяемого правонарушения по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Вина Крепышева С.Ю. в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.04.2021, актом осмотра (документов) от 10.03.2021, фототаблицей, ответами ООО «ВКонтакте», видеозаписью, объяснениями Крепышева С.Ю.

Из акта осмотра и фототаблицы следует, что в сети «Интернет» на странице с адресом: <данные изъяты>, в социальной сети «В Контакте» расположена страница под именем «<данные изъяты>», с размещавшимся на ней видеороликом «<данные изъяты>», продолжительностью 50 мин. 15 секунд, в ходе воспроизведения которой демонстрируются изображения нацистской символики. Данный факт Крепышевым С.Ю. в судебном заседании не оспаривается.

Согласно объяснениям Крепышева С.Ю., данных при производстве по делу и в судебном заседании, имеет в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» страницу, которая находится в свободном доступе. Действительно, на его странице размещено видео, имеющееся в материалах дела. Данное видео было размещено в социальной сети еще 2010 году, то есть одиннадцать лет назад, за которые указанное видео просмотрело всего 16 человек, что указывает на отсутствие у него умысла на демонстрацию нацистской свастики или символики. Видео разместил, поскольку со школы еще увлечен отечественной историей, особенно его интересовал период до христианизации Руси. До крещения Руси люди имели свои верования и уклад жизни, определяли уклад жизни относительно солнечных моментов, ориентировались по звездам и на природные явления. Среди прочих богов и божеств в славянском этносе одно из центральных мест занимало солнце. Свастика олицетворяла солнце, его ход по небу, солнечный круг. Интерпретации свастики очень много: правосторонняя, левосторонняя. Это случилось за тысячелетия, когда предводитель Германии военного периода решил использовать указанную символику и наделить его своим смыслом. Данный знак также использовался еще во многих религиях. В силу своих исследовательских намерений, Крепышеву С.Ю. хотелось узнать очередное мнение диктора, который комментирует весь этот фильм. Причем изображение этой свастики нигде с текстом не соотносится, она показывается как фон. В этих вкладках есть демонстрация свастики, но она незначительна – доли секунды. И это историческая хроника, добытая силами военных корреспондентов. Это было его внутреннее исследование, Крепышев С.Ю. хотел узнать, какой смысл заложил этот человек, используя указанную символику. Демонтировать умысла у него не было. Прецедентом послужил массовый поток судебных решений по поводу таких разбирательств, поэтому Роскомнадзор в 2015 году представил результаты юридическо-лингвистического исследования МГЮА им. Кутафина, эксперты которой пояснили, что в законе между понятиями «пропаганда» и «публичное демонстрирование» стоит соединительный союз «и», то есть указанные понятия не просто перечисляются, они грамматически соединены между собой. Порядок же употребления их таков, что «пропаганда» находится в сильной, приоритетной позиции по отношению к «публичное демонстрирование». По словам экспертов лингвистически это означает, что само по себе «публичное демонстрирование» нацистской атрибутики или символики не является проявлением экстремизма и признается допустимым. При этом показ нацистской символики не должен использоваться для оскорбления советского народа и памяти о понесенных в ВОВ жертвах, а также для популяризации идей нацизма, теории расового превосходства и оправдания военных преступлений фашизма. Все эти признаки отсутствуют в указанном видеоролике. Кроме того, как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации, что демонстрация нацистской символики попадает под понятие «экстремизм», если она возбуждает ненависть и вражду, разжигает рознь и пропагандирует расовые, религиозные и национальные превосходства. Полагает, что в данном видеоролике все эти признаки отсутствуют. Ролик носит исследовательский и познавательный характер, популяризация идей нацизма, оправдание преступлений фашистской Германии. В нем отсутствуют какие-либо призывы, пропаганда. Данный ролик Крепышев С.Ю. использовал для написания исследовательской работы в период обучения в Шипицинском аграрном техникуме.

Доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Тождество размещенных в открытом доступе изображений, сходных с нацистской символикой, является очевидным и его установление не требует специальных познаний.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии Крепышева С.Ю., положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, с протоколом ознакомлен и согласен.

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела и описание состава административного правонарушения в протоколе отражены. Таким образом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга, противоречий не имеют. Получены уполномоченными должностными лицами и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Крепышева С.Ю. в совершении вмененного административного правонарушения.

Изображение нацистской и неонацистской символики, портретов нацистских вождей в международной практике допускается только в следующих случаях: для защиты от антиконституционных устремлений, в целях искусства или науки, исследования или преподавания, презентации доклада о текущих или исторических событиях или в аналогичных целях.

Ссылки Крепышева С.Ю. на собирание указанной информации в целях ознакомления, внутреннего исследования не влекут прекращение производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поэтому реализуя свое право на собирание и ознакомление с информацией, Крепышев С.Ю. не должен нарушать права и свободы других лиц.

Запрет на использование указанной символики представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23.10.2014 № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Запрет на использование нацистской символики в любой форме, направлен, в том числе, на защиту прав и свобод других лиц.

Размещенная Крепышевым С.Ю. нацистская атрибутика и символика соответствует символике, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии, признанной преступной Нюрнбергским международным трибуналом. Демонстрирование нацистской атрибутики и символики не является каким-либо научным исследованием или художественным творчеством, осуждающим нацизм либо излагающем исторические события.

Осуществляя публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики в открытом доступе в международной (всемирной) компьютерной сети электронной связи «Интернет», Крепышев С.Ю. причинял страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны.

Согласно части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Допустив публичное демонстрирование нацистской символики, Крепышев С.Ю. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Крепышева С.Ю., судом не установлено.

В силу положений статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Крепышев С.Ю. не является лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест.

Однако данный вид административного наказания назначается только в исключительных случаях.

Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, применение данного вида административного наказания не будет способствовать достижению целей и задач законодательства об административных правонарушениях, в частности как предупреждение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Крепышеву С.Ю. административное наказание в виде административного штрафа.

Ввиду отсутствия предмета конфискации административного правонарушения, наказание назначить без конфискации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 4.4, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Крепышева С. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, номер счета получателя платежа 03100643000000012400, отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области, корр. счет 40102810045370000016, БИК 01117401, ОКТМО 11708000, КБК 18811601201019000140, УИН

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Е. Цыбульникова