Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Сикх Махер, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Сикх М., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

4 марта 2022 года в 10 часов 15 минут в рамках ОПМ по адресу: <адрес> в ходе проверки документов установлено, что гражданин <данные изъяты> Сикх Махер не выехал с территории РФ по истечении установленного срока пребывания с 1 октября 2021 года по настоящее время в нарушение п. 1 п. 2 ст. 5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года.

Согласно указанной норме, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, если указанный срок продлен не был, или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, а также в иных случаях, перечисленных в данной статье.

В соответствии с п. 4 "Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации", утвержденного Постановлением правительства РФ от 09.04.2011 г. № 274, на время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища территориальный орган Федеральной миграционной службы выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища.

Согласно п. 5 указанного порядка, справка или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу с отметкой о продлении срока его действия подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в том числе на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища.

В протоколе об административном правонарушении Сикх М. выразил согласие с протоколом.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности права по ст. 25.1 КоАП РФ, защитнику права по ст.25.5 КоАП РФ состав суда, разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.

В судебном заседании Сикх М. с нарушением согласился, пояснил, что должен был выехать после 30 сентября 2021 года из РФ знал, но не выехал, т.к. некуда, в Сирии идет война, а документы на продление убежища в РФ не дают, нарушил не специально; с выдворением не согласен; объяснения инспектору давал. Просил учесть, что 22 февраля 2022 года на территории РФ у него родилась дочь, а также его супруга проживает в России.

Как следует из объяснений от 4 марта 2022 года привлекаемого лица, в Россию он приехал в 2012 году, с целью спасения от войны, которая была в Сирии. По прибытию в РФ обратился в г. Москва с целью получения временного убежища, которое было предоставлено с 18 апреля 2013 года до 28 марта 2014 года, после чего в продлении было отказано. В дальнейшем он в октябре 2014 года и июле 2017 года повторно обращался за статусом беженца, однако получал отказы. В 2017 году из г. Москва переехал в г. Иваново. В декабре 2017 года обращался за предоставлением временного убежища в УМВД России по Ивановской области, 10 января 2018 года получил отказ. Кроме того пояснил, что не хотел пребывать на территории РФ незаконно, поэтому с учетом пандемии 7 июля 2020 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. Миграционный учет продлевался до 30 сентября 2021 года, в дальнейшем подавал свои документы, и полагал, что органы миграции продлевали миграционный учет. У него не было умысла нарушать миграционное законодательство. В РФ проживает его супруга гр. Сирии и дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруга подала документы в УМВД России по Ивановской области на предоставление статуса беженца, в настоящее время документы на рассмотрении. Уехать с территории РФ без дочери не может, и подвергать опасности во время войны ее жизнь и здоровье тоже не может.

Защитник фио в судебном заседании пояснил, что в РФ у Сикх М. на территории РФ имеется супруга, которая в настоящее время подала документы в УМВД России по Ивановской области на предоставление статуса беженца, а также на территории РФ в ДД.ММ.ГГГГ года у него родилась дочь. Просил не применять меру в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в справке врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново фио

Иностранное гражданство Сикха М. подтверждается сведениями из АС ЦБДУИГ, копией национального паспорта и им не оспаривается.

Согласно сведениям электронных баз данных ЦБДУИГ Сикх М. въехал на территорию Российской Федерации 4 января 2012 года в порядке, не требующем получения визы.

Из объяснения Сикха М. от 4 марта 2022 года следует, что он вместе с супругой проживает на территории РФ, в ДД.ММ.ГГГГ года на территории РФ у него родилась дочь.

Таким образом, вина Сикха М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить Сикха М. наказание в виде административного штрафа.

Согласно пункту 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В то же время учитывая, что внутриполитическая ситуация в Сирийской Арабской Республике осложняется ведением боевых действий, регулярно осуществляются теракты, при которых гибнут мирные жители, обстановка не стабилизируется, информация о чем является общедоступной, суд полагает, что достаточных оснований для применения к Сикху М. административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку таковое может привести к нарушению положений ст. 2,3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и повлечь реальную угрозу жизни Сикха М. или возможности быть подвергнутым пыткам либо бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Суд также учитывает, что Сикха М. имеет постоянное место жительства в РФ, члены его семьи являются гражданами РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Сикха Махера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, БИК 012406500, кор/счет 40102810645370000025, счет получателя 0310064300000013300, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140.

УИН: 18891379990002845012.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Зубова