ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-227/19 от 04.03.2019 Абаканского городского суда (Республика Хакасия)

№5-227/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абакан 4 марта 2019 г.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Лоцкий Ю.Н.,

при секретаре Коротаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительство дорог Сибири», ОГРН , ИНН/КПП , юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Строительство дорог Сибири» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Осипенко Н.В., представитель ОГИБДД МО МВД России «Березовский» в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомленными о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассматривается в отсутствие законного представителя ООО «Строительство дорог Сибири» согласно ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.02.2019 г., 24.12.2018 г. в 00 часов 01 минута по <адрес> ООО «Строительство дорог Сибири» не исполнило полученное 20.12.2018 г. требование государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Березовский» о предоставлении в рамках производства по делу об административном правонарушении, возбужденного 07.12.2018 г. по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Строительство дорог Сибири», следующих сведений (документов):

1. Правоустанавливающих и регистрационных документов ООО «Строительство дорог Сибири»;

2. Приказа о назначении на должность руководителя ООО «Строительство дорог Сибири»;

3. Должностной инструкции руководителя ООО «Строительство дорог Сибири»;

4. Приказа о назначении на должность механика ООО «Строительство дорог Сибири»;

5.Должностной инструкции механика ООО «Строительство дорог Сибири»;

6.Удостоверения профессиональной компетенции механика ООО «Строительство дорог Сибири»;

7.Приказа о назначении на должность медицинского работника ООО «Строительство дорог Сибири»;

8.Должностной инструкции медицинского работника ООО «Строительство дорог Сибири»;

9. Удостоверения профессиональной компетенции и лицензии медицинского работника ООО «Строительство дорог Сибири»;

10.Пояснительной записки руководителя по факту нарушения действующего законодательства 04.12.2018г.;

11.Объяснений должностного лица ответственного за перевозку крупногабаритных грузов по факту нарушения действующего законодательства 04.12.2018г.;

12.Путевого листа транспортного средства DAEWOONOVUS, государственный регистрационный знак М841КТ/124, под управлением водителя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ на 04.12.2018г.;

13. Приказа о назначении на должность водителя ФИО4;

14. Должностной инструкции водителя ФИО4

Требование государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Березовский» о предоставлении вышеуказанных сведений и документов, обусловлено правами должностных лиц, предусмотренных ч. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», согласно которому полиции предоставляется право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию…

В силу ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04.12.2018 г. в отдел ГИБДД МО МВД России «Березовский» поступил рапорт от 04.12.2018 г. инспектора ДПС ОВ ГИБДД МО МВД России «Березовский» ФИО5 и иные материалы, содержащие данные о наличии в действиях (бездействии) ООО «Строительство дорог Сибири» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.д. 21-30).

07.12.2018 г. определением государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Березовский» в связи с наличием достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Строительство дорог Сибири» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 20).

В рамках производства по указанному делу об административном правонарушении, 11.12.2018 г. должностным лицом ГИБДД вынесено определение об истребовании в ООО «Строительство дорог Сибири» документов и сведений, необходимых для разрешения данного дела, с указанием предоставить запрашиваемую информацию в трехдневный срок с даты получения определения (л.д.19). Определение, направленное на юридический адрес ООО «Строительство дорог Сибири»: <адрес>, заказной почтовой корреспонденцией, получена юридическим лицом 20.12.2018 г. (л.д.13-17).

Однако истребуемые определением документы, в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок, ООО «Строительство дорог Сибири» представлены не были, требование должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Березовский» в установленный срок не выполнено.

Квалифицировав действия ООО «Строительство дорог Сибири» по ст. 17.7 КоАП РФ, должностное лицо в протоколе об административном правонарушении указало датой совершения инкриминируемого правонарушения 24.12.2018 г.

Вместе с тем как следует из материалов административного дела, определение должностного лица ГИБДД об истребовании сведений от 11.12.2018 г. получено юридическим лицом 20.12.2018 г., соответственно определение подлежало исполнению с 21.12.2018 г. по 23.12.2018 г. (включительно), при этом 23.12.2018 г. является выходным днем (воскресенье).

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Первым рабочим днем после окончания указанного срока является 24.12.2018 г., в связи с чем ООО «Строительство дорог Сибири» не направив истребованные в рамках производства по делу об административном правонарушения документы в срок до 24.12.2018 г. (включительно), 25.12.2018 г. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП, при этом изменение даты совершения правонарушения на событие и состав вменяемого правонарушения не влияет.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о направлении истребованных документов, сообщении о невозможности их предоставления, материалы дела не содержат и в ходе разбирательства по делу таковых не представлено.

Вина ООО «Строительство дорог Сибири» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Березовский» от 04.12.2018 г. об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.12.2018 г.; определением об истребовании в ООО «Строительство дорог Сибири» документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 11.12.2018 г.; списком №3 внутренних почтовых отправлений от 12.12.2018 г., подтверждающего направление в адрес ООО «Строительство дорог Сибири» определения от 11.12.2018 г. (в т.ч. исх. ); отчетом об отслеживании отправления; протоколом об административном правонарушении от 04.02.2019 г., в котором отражено существо правонарушения, и иными материалами дела.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о наличии у данного юридического лица обязанности по исполнению в установленный срок требования государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Березовский», осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении последнего, и совокупность исследованных доказательств, позволяет сделать вывод о том, что ООО «Строительство дорог Сибири» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства объективной невозможности предоставления в установленный срок истребованных сведений в материалах дела отсутствуют, и какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину данного юридического лица в совершении вменяемого правонарушения, не установлены.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Строительство дорог Сибири» по данному делу не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти, что свидетельствует о высокой степени его общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении ООО «Строительство дорог Сибири» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строительство дорог Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа указанный в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить в Абаканский городской суд Республики Хакасия (каб. 225).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.

Судья Ю.Н. Лоцкий

Штраф подлежит уплате:

УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю),

ИНН 2466050868

КПП 246601001

Р/с 40101810600000010001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск

КБК 188 1 16 07000 01 6000 140

БИК 040407001

ОКТМО 04605000

УИН 18810424192490000726

Копию постановления получил, мне разъяснена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ об ответственности в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу.

«_____»____________ 2019 г. _______________ / ____________________ /