Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к. совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так она, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов 45 минут проследовала на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») международного зала вылета сектора «В» АВК Домодедово (, вылетающая в Азербайджан рейсом № сообщением Москва-Баку, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД №/№) двух мест багажа – пластмассового чемодана черного цвета с багажной биркой №№ на имя «BAGIROVA» и пластмассового чемодана черного цвета, провозимого как отдельное место ручной клади без багажной бирки, перемещаемых гражданкой ФИО2 к., в ходе которого было установлено, что она перемещает через таможенную границу ЕАЭС:

1) Картонная коробка с надписью «DMG Luxatemp Fluorescence», в которой находились:

- насадки пластиковые оранжевого цвета с голубой крышкой - 15 шт.;

- цилиндр белый пластиковый, упакованный в серый непрозрачный пакет - 1шт.

- инструкция. Всего 2 коробки, 30 шт. пластиковых насадок, 2 цилиндра;

2) Коробка пластиковая с надписью «KULZER», внутри которой находятся красные аппликаторы с белыми наконечниками, 7 коробок по 50 шт. Итого 350 аппликаторов;

3) Коробка пластиковая, внутри которой находятся штифты различных цветов. 12 коробок по 60 шт. Итого 720 штифтов;

4) Коробка картонная серо-белого цвета, в которой находился шприц голубого цвета с прозрачной жидкостью - 1 шт.;

5) Коробка картонная зелёного цвета с надписью «CHARISMA», в которой находились:

- красные аппликаторы с белыми наконечниками, 2 коробки, 1 коробка - 50 шт., 1 коробка – 52 шт. Итого 102 шт.;

- насадки пластиковые голубого цвета с металлическими наконечниками – 25 шт.;

- аппликаторы красные пластиковые с черным наконечником – 8 шт.;

- аппликаторы прозрачные пластиковые с голубым наконечником – 2 шт.;

- аппликаторы белые пластиковые – 2 шт.;

- тюбики зеленого цвета с жидкостью внутри с надписью «Gluma»,4 ml – 11 шт.;

6) Картонная коробка голубого цвета с надписью «Dental Combo» «Местная анестезия (паста)» с апельсиновым вкусом, внутри которой находятся банки белого цвета с надписью «Местная анестезия (паста)» - 6 шт.;

7) Картонная коробка белого цвета с надписью красного цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся:

- боры стоматологические с красной полосой и алмазными головками, 20 блистеров по 10 боров в каждом – 200 шт.;

- боры стоматологические с зелёной полосой и алмазными головками, 20 блистеров по 10 боров в каждом – 200 шт.;

8) Картонная коробка белого цвета с надписью красного цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся:

- боры стоматологические с красной полосой и алмазными головками, 20 блистеров по 10 боров в каждом – 400 шт.;

2. Пластиковый чемодан чёрного цвета, провозимый как отдельное место ручной клади без багажной бирки, в результате досмотра которого, были обнаружены личные вещи бывшие в употреблении (одежда и обувь), а также следующие товары:

1) Картонная коробка бело-голубого цвета с надписью «ПУЛЬПОЭКСТРАКТОРЫ ПЭ-«КМИЗ»», 30 мм, внутри которой находились 5 блистеров по 100 шт. Всего 30 коробок. Итого: 15 000 шт.;

2) Картонная коробка бело-голубого цвета с надписью «ИГЛЫ КОРНЕВЫЕ ГРАНЕНЫЕ» для медикаментозной обработки каналов зубов (моляров и премоляров), внутри которой находились 5 блистеров по 100 шт. Всего 1 коробка. Итого: 500 шт.;

3) Картонная коробка белого цвета с надписью синего цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся боры стоматологические с зелёной полосой и алмазными головками, 40 блистеров по 10 боров в каждом – 400 шт.;

4) Картонная коробка белого цвета с надписью синего цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся боры стоматологические с красной полосой и алмазными головками, 40 блистеров по 10 боров в каждом – 400 шт.;

5) Картонная коробка белого цвета с надписью синего цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся боры стоматологические с синей полосой и алмазными головками, 36 блистеров по 10 боров в каждом – 360 шт.;

6) Картонная коробка белого цвета с надписью красного цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся боры стоматологические с синей полосой и алмазными головками, 40 блистеров по 10 боров в каждом – 400 шт.;

7) Картонная коробка белого цвета с надписью синего цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся боры стоматологические с красной полосой и алмазными головками, 40 блистеров по 10 боров в каждом – 400 шт.;

8) Картонная коробка белого цвета с надписью красного цвета «БОРЫ стоматологические с алмазными головками «РосБел»», в которой находятся боры стоматологические с красной полосой и алмазными головками, 40 блистеров по 10 боров в каждом – 400 шт.;

9) Блистеры россыпью с борами стоматологическими с синей полосой и алмазными головками, 11 блистеров по 10 боров в каждом – 110 шт.;

10) Блистеры россыпью с борами стоматологическими с зелёной полосой и алмазными головками, 25 блистеров по 10 боров в каждом – 250 шт.;

11) Блистеры россыпью с борами стоматологическими с чёрной полосой и алмазными головками, 9 блистеров по 10 боров в каждом – 90 шт.;

12) Блистеры россыпью с борами стоматологическими с красной полосой и алмазными головками, 19 блистеров по 10 боров в каждом – 190 шт.;

Общее количество: боры стоматологические - 3800 шт.; насадки пластиковые – 15 шт, цилиндр белый пластиковый – 1 шт., банки с надписью «Местная анестезия» - 6 шт.; коробка с надписью «ПУЛЬПОЭКСТРАКТОРЫ ПЭ - «КМИЗ» - 30 шт.; коробка с надписью «ИГЛЫ КОРНЕВЫЕ ГРАНЕНЫЕ» – 1 шт.; коробки со штифтами различных цветов – 12 шт.; шприц голубого цвета - 1 шт.; красные аппликаторы с белыми наконечниками - 452 шт.; аппликаторы различных цветов – 12 шт.; тюбики с надписью «Gluma» - 11 шт.; насадки пластиковые голубого цвета – 25 шт. – конфисковать в доход государства. Всего: стоматологические материалы 4.366 штук.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., на территории Российской Федерации по состоянию на 22.02.2022г. составляла 307 356 (триста семь тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 41 копейка.

ФИО2 к. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена посредством смс-уведомления, а также посредством электронной почты, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, не сообщила об уважительности причин неявки, а также о наличии защитника для представления ее интересов.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ФИО2 к.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО2 к. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-12); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17); актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы (л.д. 20-21, 23-24); копией багажной бирки (л.д. 22); копией паспорта на имя ФИО2 к. (л.д. 30-32); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 34); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-64); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-104).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО2 к. была ознакомлена с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст. 26.4 КоАП РФ (л.д. 48).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО2 к., его количества и ассортимента, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО2 к., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО2 к. должна была осознавать противоправность своих действий, могла установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, могла задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений могла обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, могла уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО2 к. этого не сделала.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО2 к. в совершении вменяемого ей деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 к. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО2 к. от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО2 к., а также с учетом значительной таможенной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО2 к. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: