Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Холминова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Ничуговского А. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, являющегося руководителем ООО «Управляющая компания «ПРЕОБРАЖЕНИЕ»- управляющей компании ООО «ЗВЕЗДА», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Ничуговский А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области, расположенную по адресу: <адрес>, поступило заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «ЗВЕЗДА» (основной государственный регистрационный №), касающихся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества, согласно которому новым адресом ООО «ЗВЕЗДА» является: <адрес>. В пакете регистрационных документов представлен, в том числе договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО Управляющая компания «ПРЕОБРАЖЕНИЕ» - управляющей компании ООО «ЗВЕЗДА» и ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ», согласно которого ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ» передает в аренду долю помещения по вышеуказанному адресу. Вместе с тем, МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю представлены сведения о том, что по адресу: <адрес> находится восьмиэтажное нежилое здание, в котором расположены нежилые функциональные помещения. Собственником помещения № является ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ», которое представило письмо о том, что договорные отношения с ООО «ЗВЕЗДА» отсутствуют. За разрешением на использование адреса ООО «ЗВЕЗДА» не обращалось. Достоверность копии договора аренды собственником не подтверждена, оттиск печати и подписи руководителя не соответствуют оригинальным.

В судебное заседание Ничуговский А.О. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

В судебном заседании представитель Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Вологодской области по доверенности Конькова Н.А. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, просила суд назначить Ничуговскому А.О. наказание в виде дисквалификации.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, считает доказанной вину Ничуговского А.О. в правонарушении.

Вина Ничуговского А.О. в правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4); заключением о недостоверности представленных сведений об адресе (л.д. 9); актом установления места нахождения органов управления юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (л.д.10); информационным письмом от ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ» (л.д.13); свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 14); заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме № (л.д. 16-24); протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «ЗВЕЗДА» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25); договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27), актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129 - ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон) за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным ресурсом и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным ресурсом и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» принцип достоверности информации является одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 5 Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

В силу п. «а» ч. 1 ст. 17 Федерального закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Кроме того, согласно ч. ч. 2, 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица имеет существенное правовое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах и в едином государственном реестре юридически, лиц.

Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 11 по Вологодской области поступило заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ООО «ЗВЕЗДА», касающихся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества, согласно которому новым адресом ООО «ЗВЕЗДА» является: <адрес>. В пакете регистрационных документов представлен, в том числе договор аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО Управляющая компания «ПРЕОБРАЖЕНИЕ» - управляющей компании ООО «ЗВЕЗДА» и ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ», согласно которого ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ» передает в аренду долю помещения по вышеуказанному адресу. Вместе с тем, МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю представлены сведения о том, что по адресу: <адрес> находится восьмиэтажное нежилое здание, в котором расположены нежилые функциональные помещения. Собственником помещения № является ОАО «ДАЛЬЭЛЕКТРОПРОЕКТ», которое представило письмо о том, что договорные отношения с ООО «ЗВЕЗДА» отсутствуют. За разрешением на использование адреса ООО «ЗВЕЗДА» не обращалось. Достоверность копии договора аренды собственником не подтверждена, оттиск печати и подписи руководителя не соответствуют оригинальным.

Пакет регистрационных документов ООО «ЗВЕЗДА» представлен руководителем ООО Управляющая компания «ПРЕОБРАЖЕНИЕ» - управляющей компании ООО «ЗВЕЗДА» Ничуговским А.О.

Суд считает, что Ничуговский А.О., являющийся руководителем ООО «Управляющая компания «ПРЕОБРАЖЕНИЕ»- управляющей компании ООО «ЗВЕЗДА», знал о том, что сведения о месте нахождения ООО «ЗВЕЗДА», представленные им в МИФНС России № 11 по Вологодской области, являются заведомо ложными.

Действия Ничуговского А.О. правильно квалифицированы по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, как представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ничуговскому А.О. административное наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ничуговского А. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 01 год.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья В.Н. Холминова