ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-228/2012 от 06.06.2012 Советского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

  Постановление

 об административном правонарушении

 ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         г. Краснодар

 Судья Советского районного суда г. Краснодара Арестов Н.А., рассмотрев административное дело в отношении ООО ПКФ «Кубаньфарфор», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

 УСТАНОВИЛ:

 ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора за условиями труда Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю была проведена проверка ООО ПКФ «Кубаньфарфор», расположенного по адресу: <адрес>, №

 В ходе проверки было установлено, что на территории предприятия проживают 46 граждан из Республики Узбекистан. Для проживания используются помещения 2-го этажа отдельно стоящего 3-х этажного здания (бывшие бытовки). Согласно ЖК РФ №188-ФЗ от 29 декабря 2004 г. Раздела IV Главы 9 ст. 94 Назначение жилых помещений п. 1. «жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения., т.е. 2 этаж данного здания фактически используется под общежитие для рабочих.

 При обследовании выявлены грубейшие санитарные нарушения СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» п.1.4. (п. 1. ст. 105 ЖК РФ); п.3.1.; п.4.1.1.; п.4.1.2; п. 4.2.5.; п.4.3.1.; 4.3.3.; 4.3.4.; п.4.4.1.; п.4.4.4.; п.4.4.5 ; п.4.4.7; п.5.1.; п.5.4.; п.5.7.; п.5.9.; п.5.10., а именно: размещение рабочих в жилых помещениях происходит без соблюдения установленных ЖК РФ норм жилой площади в общежитии на одного человека: 2, 5 м. кв. при норме 6 м. кв., отсутствуют помещения общего пользования, а именно: постирочная, гладильная, туалет на этаже; для сушки белья, для хранения рабочей одежды и обуви используется часть коридора - отдельных помещений нет; на момент проверки горячая вода отсутствовала; результаты исследования воды, подтверждающие ее соответствие требованиям безопасности, на момент проверки не представлены; естественная вентиляция в жилых помещениях за счет притока воздуха через фрамуги, либо ч\з спец. отверстия в конных створках или вентиляционные каналы не осуществляется (в помещениях нет окон и вентканалов); жилые комнаты не обеспечиваются инсоляцией (солнечным светом); комнаты не оборудованы шкафами для одежды и обуви, не обеспечены постельными принадлежностями, стульями; количество тумбочек не соответствует кол-ву проживающих; отсутствует постирочная с подводкой горячей и холодной воды, на 46 человек имеется 1 стиральная машина типа «Гномик», установленная в коридоре, ванн и тазов нет; коридор, используемый для сушки белья и одежды, не оборудован устройствами для сушки, стеллажами и вешалками; общежитие не обеспечивается уборочным инвентарем, рабочие используют только веники, приобретаемые за собственный счет, которые не подлежат дезобработке; все помещения общежития на момент проверки находились в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии, запас моющих и дезинфекционных средств отсутствовал; уборочный инвентарь не промаркирован и не закреплен за определенными помещениями; емкости для пищевых отходов не имеют крышек; мягкий инвентарь (матрасы, подушки, одеяла) не подвергаются камерной дезинфекции после каждого выселения; смена постельного белья 1 раз в 7 дней не организована (белье не выдается).

 Приготовление горячей пищи осуществляется в помещении площадью приблизительно 30 м.кв., на момент проверки находящееся в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом и санитарно- техническом состоянии (стены с битым кафельным покрытием, полы с черным жировым налетом), рабочие столы грязные. Нарезка продуктов осуществлялась на карборундовых плитах, предназначающихся для огнеупорного покрытия под переносные электропечи. Из холодильного оборудования имеется 1 холодильник небольшого объема на 46 человек - грязный. В моечных раковинах горячей воды нет. Из теплового оборудования: две однокомфорные переносные электропечи, 4-х комфорная стационарная плита в нерабочем состоянии. Посуда, столовые приборы, разделочные доски, чистящие, моющие и дезинфицирующие средства отсутствуют, уборочного инвентаря нет (только веники); механическая вентиляция над тепловым оборудованием отсутствует; у столов для приготовления пищи отсутствуют гигиенические покрытия и т.д. - нарушение СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.п.3.3., 3.5, 4.6, 5.2., 5.5., 5.6., 5.7., 5.12.,5.13, 5.14,5.15,6.1.

 Таким образом, общежитие для иностранных рабочих эксплуатируется ООО ПКФ «Кубаньфарфор», с грубейшими нарушениями санитарного законодательства, что привело к вспышке заболеваний БКИ.

 Представитель ООО ПКФ «Кубаньфарфор» по доверенности Сафонова Н.В. в судебном заседании пояснила, что общество частично устранило выявленные нарушения. В настоящее время ООО ПКФ «Кубаньфарфор» предпринимает все необходимые меры по устранению всех остальных нарушений, в том числе планирует произведение перепланировки помещений в здании. Сотрудники, проживавшие в общежитии были уведомлены о необходимости самостоятельно разрешать проблемы найма жилья на срок произведения обществом работ по приведению здания общежития в соответствии с требованиями СП 2.1.2.2844-11, СП 2.3.6.1079-01, СП 2.2.2 1327-03, СП 1.1.1058-01. В связи с тем, что обстоятельства, которые могут привести к неблагоприятному воздействию на условия проживания граждан, устранены, просила применить административное наказание в виде штрафа.

 Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по доверенности Мыцикова С.В. в судебном заседании просила признать ООО ПКФ «Кубаньфарфор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, согласно санкции указанной статьи.

 Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО ПКФ «Кубаньфарфор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, полностью установлена и доказана протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

 Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

 При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

 Принимая во внимание, что ООО ПКФ «Кубаньфарфор» в настоящее время предприняло меры, направленные на устранение выявленных нарушений, в том числе издало приказ № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о выселении сотрудников из общежития в срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью приведения здания общежития в соответствии с требованиями СП 2.1.2.2844-11, СП 2.3.6.1079-01, СП 2.2.2 1327-03, СП 1.1.1058-01 по предписанию Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, что подтверждается приказом директора К. , однако устранило не все выявленные нарушения и вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3. КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым в целях предупреждения правонарушителем совершения противоправных действий, профилактики, руководствуясь принципом разумности назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

 Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

 ПОСТАНОВИЛ:

 ООО ПКФ «Кубаньфарфор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

 Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток.

 Судья: