ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 февраля 2016 года г.Краснодар
Судья Ленинского районного суда гор. Краснодара Залесный С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар (ИНН <данные изъяты>), Краснодарский край, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар допустило неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам.
ДД.ММ.ГГГГ в 16-10 час. по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар сроков и порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти. уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированному специалисту. А именно, ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар в лице Генерального директора, заключил трудовой договор с гражданкой Бразилии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако уведомления об исполнении АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) ФИО1 за 4 квартал 2014 г. и 1 квартал 2015 г. в УФМС России по КК не поступили. Тем самым, АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар нарушил норму п.13 ст.13.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Приказ Федеральной миграционной службы России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».
В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО3, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что генеральный директор не знал об обязанности уведомления об исполнении обязательств по выплате заработной платы, в настоящее время последствия совершения правонарушения устранены.
Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.
Выслушав представителя АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Вина АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, формой уведомления о заключении трудового договора, копия трудового договора, выпиской из ЕГРЮЛ, копией паспорта, копией патента, объяснениями.
Вместе с тем, АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар вину в совершении административного правонарушении признал. В настоящее время все нарушения устранены, Приказа ФМС РФ «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» исполнены.
Статья 2.9 КоАП РФ, устанавливая возможность освобождения от административной ответственности, предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 тел. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд приходит к выводу, что исходя из характера и степени общественной опасность вменяемого юридическому лицу правонарушения, учитывая, что нарушения были незамедлительно устранены, что в действиях АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар отсутствует пренебрежительное отношение к исполнению возложенных на него обязанностей, а также что его действиями не создано существенной угрозы охраняемым имущественным отношениям, при этом последствия правонарушения были устранены своевременно.
Таким образом, в данном случае составлением и рассмотрением административного материала уже достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1. КоАП РФ, а применение наказания в виде штрафа в размере, указанном в санкции ч.5 ст.18.15 КоАП РФ, носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить АНО «Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар от наказания, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.18.15 КоАП РФ в отношении АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар в виду малозначительности правонарушения.
Объявить АНО Волейбольный клуб «Динамо» г.Краснодар - устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд гор. Краснодара в течение 10 дней.
Судья: