Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 13 декабря 2013 года в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении: Закрытого акционерного общества «Тандер» привлекающегося по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Тандер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

18 сентября 2013 г. в магазине ЗАО «Тандер», расположенном по адресу г. Сыктывкар, ул. ... производилась розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее, чем сто метров от границ территории образовательной организации согласно сведений Управления архитектуры, градостроительства и землепользования АМО ГО «Сыктывкар» и выкопировки информационно - графического материала из цифровой карты города, экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми» №... от ** ** ** г., и подтверждается кассовым чеком от ** ** ** г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там товаров от ** ** ** г., протоколом наложения ареста на реализуемые табачные изделия, что является нарушением требований пп.2 п.7 ст. 19 Федерального закона №15-ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В судебном заседании представитель общества вину не признала, по доводам, изложенным в письменных объяснениях. Она указала, кадастровый план не исследовался, выкопировка без учета границ не может быть признан точным и достоверным, на неё нанесены лишь схемы зданий; административное расследование проведено не законно, без участия потерпевшего.

Представитель Роспотребнадзора полагал, что в действиях ЗАО «Тандер» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Судом установлено, что 05.11.2013 в отношении ЗАО «Тандер» был составлен протокол № ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

11.09.2013 в Управление Роспотребнадзора по РК поступило заявление ... А.А., в котором сообщалось о том, что в магазине ЗАО «Тандер» осуществляется продажа алкогольной и табачной продукции.

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ** ** **, установлено: в магазине ЗАО «Тандер» осуществляется розничная продажа табачных изделий в ассортименте выложенных на витринах – баннерах, размещенных над кассами. Ценники оформлены в соответствии с требованиями правил Продажи.

В соответствии с экспертным заключением № ... от ** ** **, магазин ЗАО «Тандер», расположенный по адресу: г.Сыктывкар, ул.... попадает в 100-метровую зону от границ территорий образовательного учреждения расположенного по адресу: г.Сыктывкар, ул....

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» № 87 –ФЗ от 10.07.2001 г., запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Действие закона "Об ограничении курения табака" направлено на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ЗАО «Тандер» подтверждается письменными материалам дела.

Довод представителя ООО «Тандер» о том, что административное расследование по административным правонарушениям в сфере предпринимательской деятельности не предусмотрено, и потому собранные доказательства следует признать недопустимыми, суд отвергает, как несостоятельный. Административные правонарушения в области защиты прав потребителей не выделены в КоАП РФ в отдельную главу, при этом, по существу нарушены права потребителя, а также права в области охраны здоровья граждан, в связи с чем, на основании ст. 28.7. КоАП РФ, административное расследование могло быть проведено.

Представленная Роспотребнадзором выкопировка является официальным документом, подтверждающим факт торговли табачными изделиями в 100 – метровой зоне от образовательного учреждения, что запрещено законом. Данный документ у суда сомнений не вызывает, иных опровергаеющих его, доказательств, суду не представлено.

С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд полагает вину ЗАО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ установленной и полагает назначить административное наказание, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «Тандер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Л. Нагибина