Дело № 5-229/16 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кузнецк «30» августа 2016 года
Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Бугаева И.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
при секретаре Казаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 00 минут, при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в кафе ИП ФИО2 отсутствует туалет для посетителей, что является нарушением п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствуют дезинфекционные средства, что является нарушением п. 5.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов (сертификаты качества и качественные удостоверения на скоропортящиеся продукты), что является нарушением п. 7.7. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не проводится производственный контроль и дератизация, что является нарушением п. 12.2 и 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Вышеуказанное является нарушением ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ. Ответственность за данные нарушения несет индивидуальный предприниматель ФИО2
Индивидуальный предприниматель ФИО2 с выявленными нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласен. Суду пояснил, что в настоящее время им проводятся мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, основным из которых является отсутствие туалета для посетителей. Ранее посетители кафе пользовались туалетом, расположенным на территории мойки, в настоящее время он осуществляет строительство отдельного туалета, для чего потребуется время в пределах одного месяца. Не возражает против приостановления деятельности кафе на указанный срок.
Представитель Территориального отдела Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах - ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании пояснил, что в кафе ИП ФИО2 при проведении проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, основным из которых является отсутствие туалета для посетителей кафе, остальные нарушения легко устранимы. Просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе ИП ФИО2
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, представителя Управления Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, считает, что вина ИП ФИО2 полностью доказана, и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ.
Помимо собственного признания ИП ФИО2 своей вины в совершенном правонарушении, его виновность полностью подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в кафе ИП ФИО2 отсутствуют туалет для посетителей, дезинфекционные средства, документы, подтверждающие качество и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов (сертификаты качества и качественные удостоверения на скоропортящиеся продукты).
Таким образом, в судебном заседании нашел свое полное подтверждение факт нарушения ИП ФИО2. ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. № 52-ФЗ, п. 3.14, п. 5.12, п. 7.7., п. 12.2 и 14.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, наличие реальной опасности для здоровья людей в связи с допускаемыми нарушениями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического законодательства, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поэтому назначает наказание в виде административного приостановления деятельности кафе индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.3.12, 29.1, 29.6-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <адрес>, сроком на 40 (сорок) суток.
Включить в срок административного приостановления период временного запрета деятельности кафе индивидуального предпринимателя ФИО2, по адресу: <адрес>, с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд.
Судья: