Гражданский кодекс часть 1

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>ФИО1, действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>;

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен> Республики Калмыкия, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <адрес обезличен>, Республики Калмыкия,

установил:

определением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 введена процедура наблюдения, на должность временного управляющего утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> процедура наблюдения продлена до <дата обезличена>.

<дата обезличена> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> в отношении арбитражного управляющего ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 в период исполнения обязанности временного управляющего ИП ФИО3 нарушил нормы закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Так, в нарушение требований части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 указанного закона, требований Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» временным управляющим индивидуального предпринимателя ФИО3 – ФИО2 собственник имущества должника ненадлежащим образом уведомлен о собрании кредиторов, назначенном на <дата обезличена>. Уведомление о предстоящем собрании кредиторов направлено временным управляющим по адресу: <адрес обезличен>, тогда как местом регистрации ФИО3 согласно паспортным данным является <адрес обезличен>. Таким образом, ненадлежащее уведомление ФИО2ФИО3 о проведении <дата обезличена> собрания кредиторов ИП ФИО3 нарушено право собственника имущества должника на участие в собрании кредиторов.

Кроме того, в указанном уведомлении от <дата обезличена>, направленном в адреса должника, кредиторов, работников, органа по контролю (надзору) датой назначения проведения собрания кредиторов ИП ФИО3 ошибочно указано <дата обезличена>, тогда как собрание фактически назначено и проведено <дата обезличена>, что также подтверждает факт недобросовестного исполнения обязанностей временного управляющего.

Также, в нарушение части 1, 6 статьи 28, статьи 128 закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» временным управляющим ИП ФИО3 нарушен срок опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (по аналогии закона – о введении процедуры наблюдения).

Так, определением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 введена процедура наблюдения, на должность временного управляющего утвержден ФИО2 Следовательно, сведения, подлежащие обязательному опубликованию в инициальном издании должны быть направлены временным управляющим до <дата обезличена>.

По правилам, установленным издательством «Коммерсант», публикация объявлений производится в срок не более десяти дней с даты получения заявки при условии поступления денежных средств на счет издателя не позднее, чем за три дня до выхода соответствующего номера газеты.

Учитывая, что публикация произведена <дата обезличена>, заявка на публикацию направлена не ранее чем <дата обезличена>, что также подтверждается счетом издательства «Коммерсант» от <дата обезличена>.

По факту нарушения начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра по <адрес обезличен>ФИО4<дата обезличена> составлен протокол об административном нарушении <номер обезличен>.

Арбитражный управляющий ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассматривать дело в его отсутсвтие.

Представитель У.Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> по доверенности ФИО1 пояснила, что составленный протокол соответствует уставленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам дела и просила назначить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения о несоблюдении ФИО2 при осуществлении им полномочий временного управляющего требований Ф. закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Выявленные нарушения нашли свое подтверждение в ходе проведенного административного расследования.

Частью 1 статьи 13 Ф. закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Ф. законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В нарушение указанной нормы закона, временным управляющим ФИО2 собственник имущества должника, в силу части 1 статьи 12 Ф. закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеющий право на участие в собрании кредиторов, о собрании кредиторов, назначенном на <дата обезличена>, уведомлен ненадлежащим образом. Уведомление о предстоящем собрании кредиторов направлено временным управляющим по другому адресу и содержало ошибочную дату собрания кредиторов. Таким образом, нарушено право собственника имущества должника на участие в собрании кредиторов.

В соответствии с частью 1 статьи 128 Ф. закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Ф. закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.

Определением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 введена процедура наблюдения, на должность временного управляющего утвержден ФИО2 Следовательно, сведения, подлежащие обязательному опубликованию в инициальном издании должны быть направлены временным управляющим до <дата обезличена>, однако публикация произведена <дата обезличена>.

Факт нарушения арбитражным управляющим ФИО2 указанных норм Ф. закона от <дата обезличена> № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подтверждается материалами дела: копией определения Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>; копией уведомления о проведении собрания кредиторов от <дата обезличена>; копией протокола собрания кредиторов ИП ФИО3<номер обезличен> от <дата обезличена>; копией заявки на публикацию; копией счета от <дата обезличена>; копией публикации от <дата обезличена>.

Суд считает факт совершения арбитражным управляющим ФИО2 правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния – установленным, а вину ФИО2 в совершении указанного правонарушения – доказанной.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не включает наступление вредных последствий.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания арбитражному управляющему ФИО2 суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, отсутствие неблагоприятных последствий для общества, государства, кредиторов и граждан.

В связи с этим суд полагает применить к арбитражному управляющему ФИО2 меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

постановил:

признать арбитражного управляющего ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в тридцатидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес обезличен> (У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>)

<номер обезличен>

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии сторонами административного производства в <адрес обезличен>вой суд.

Судья Т.Н. Никитенко