Дело № 5-22/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 января 2013 года г. Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Пестерников М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении
ФИО2, ***
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 не задекларировал в установленной письменной форме следующие товары - бывшие в употреблении покрышки различных производителей в количестве *** штук, общим весом 26,20 кг.
Так, из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 следует, что он *** примерно в 16 часов 30 минут через т/п МАПП Лотта переместил с территории России товары - бывшие в употреблении покрышки различных производителей в количестве *** штук.
ФИО2 при прохождении таможенного контроля сведений о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию не заявил, в ходе устного опроса заявил должностному лицу т/п МАПП Лотта об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного осмотра автомобиля, было установлено наличие в сопровождаемом багаже ФИО2 товаров - покрышек автомобильных бывших в употреблении, перемещение которых через таможенную границу Таможенного союза ограничено.
В результате проведенного *** таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза для личного пользования в сопровождаемом багаже, установлено, что ФИО2 перемещает товар - покрышки автомобильные б/у различных производителей в количестве *** штук, подлежащие обязательному письменному декларированию.
По факту недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в отношении ФИО2 должностным лицом Мурманской таможни *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за № ***.
Весь вышеуказанный незадекларированный в установленной письменной форме товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ***, и помещен на хранение на СВХ таможенного поста МАПП Лотта Мурманской таможни.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, просил назначить наказание в виде конфискации ввезенного им товара.
Представитель Мурманской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя таможни.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, правонарушитель совершила недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО2 в совершенном правонарушении доказана в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении №***; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса ФИО2, согласно которому при смене летней резины на зимнюю положил покрышки в багажник и забыл об этом, о том, что нельзя перемещать покрышки через таможенную границу, не знал, вину признал полностью, раскаялся; показаниями свидетеля – государственного таможенного инспектора таможенного поста Лотта Мурманской таможни ФИО1., согласно которым ФИО2, имея возможность перед прохождением таможенного контроля с информацией о правилах ввоза товаров, вывез с территории Таможенного союза б/у покрышки в количестве *** штук, не задекларировав их в установленном порядке; информацией о таможенной стоимости товара; протоколом об административном правонарушении № *** от ***.
Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
В соответствии с пунктом 4 статьи 354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию, в соответствии со статьей 355 ТК ТС, и выпуску для личного пользования без помещениям таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно пункту 1.3 Приложения №2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года, «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», к товарам для личного пользования, запрещенным к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, относятся опасные отходы, запрещенные при ввозе, и (или) ограниченные к перемещению через таможенную границу при ввозе и (или вывозе).
В соответствии с пунктом 2.3 Единого перечня товаров, к которым применяются запрет или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) № 19 от 27 ноября 2009 года, и Решением Комиссии таможенного союза № 132 от 27 ноября 2009 года к опасным отходам, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или вывозе) относятся шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении.
В соответствии с пунктами 4 и 19 Решения комиссии Таможенного союза №287 от 18 июня 2010 года «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза,
В подпункте 3.4 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательстве таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте декларации.
Согласно служебной записке № *** от ***, общая таможенная стоимость товаров, ввезенных ФИО2, ограниченных для ввоза/вывоза на территорию Таможенного союза, на *** составляет *** рублей *** копеек.
Предметом административного правонарушения являются товары - бывшие в употреблении покрышки различных производителей в количестве трех штук.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: совершение административного правонарушения впервые, признание вины..
Учитывая отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, признание вины, ходатайство о назначении наказания в виде конфискации, суд считает возможным не назначать ФИО2 наказание в виде штрафа, вместе с тем, принимая во внимание тот факт, что шины и покрышки пневматические, бывшие в употреблении, относятся к опасным отходам, ограниченным к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или вывозе), назначает наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации покрышек автомобильных, бывших в употреблении, в количестве *** штук - товара, явившегося предметом административного правонарушения, хранящегося на СВХ таможенного поста МАПП Лотта (Мурманская область, Кольский район, автодорога Кола - Государственной границы, 231 км).
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья М.В. Пестерников