П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении
11 июня 2014 года с. Перемышль
Судья Козельского районного суда Калужской области Борзов И.А.,
при секретаре Слабовой М.И., с участием переводчика К.Н.А., инспектора УФМС России по <адрес> В.А.В.,
рассмотрев административное дело по ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении :
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, безработного, проживавшего без постановки на миграционный учет на ферме расположенной по адресу: <адрес>,
У с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ в 08.30 часов сотрудниками УМВД России по <адрес> на территории фермы, расположенной по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно сведениям ЦБД УИГ ФМС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в РФ без постановки на миграционный учет. По окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ указанный иностранный гражданин не выехал из РФ и с сентября 2013 года проживает без постановки на миграционный учет на ферме расположенной по адресу: <адрес>.
Таким образом ФИО1, уклонившись от выезда с территории РФ по окончании срока пребывания и находясь на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, нарушил ч.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, - Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал суду показал, что пребывал на территории РФ по истечении срока миграционной карты.
Кроме полного признания своей вины вина ФИО1 подтверждается :
- сведениями ЦБД УИГ ФМС России;
- копией паспорта на имя ФИО1 подтверждающего гражданство <адрес>;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ года.
В статье 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что законно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или на временное проживание.
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 -ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В силу ч.2 ст. 5 названного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или срока временно пребывания.
Согласно положениям частей 2, 4, 5 ст.5 Федерального Закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин освобождается от обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, если на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания; решение о продлении срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальные органы.
В силу положений ч.1 статьи 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным Законом или международным договором Российской Федерации.
Вместе с тем судом установлено, и данный факт не оспаривался ФИО1, что он территорию Российской Федерации после истечения срока временного пребывания на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ не покидал, с указанного времени пребывал и проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право проживания на территории Российской Федерации, по настоящее время проживает без таких документов в строительном вагончике строительной фермы <адрес>, на миграционный учет после ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания не встал, так как у него отсутствуют миграционная карта, либо вид на жительство, либо разрешение на временное проживание.
При назначении наказания ФИО1 судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного им административного правонарушения, которое является умышленным, посягает на правоотношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, отсутствие у него официального источника дохода, семейными узами с гражданами РФ не связан, его семья проживает на территории Республики Киргизии, непринятие мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, уклонение от выезда за пределы Российской Федерации в добровольном порядке по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации.
С учетом вышеизложенных обстоятельств прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, так как такое наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1, не нарушает его трудовых прав на территории Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме административного принудительного выдворения.
До исполнения постановления суда в части административного выдворения ФИО1 поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>», расположенное по адресу: <адрес>, д. Якшуново, <адрес>.
Оплату штрафа произвести в УФК МФ РФ по <адрес> ( УФМС России по <адрес>); налоговый Орган: <данные изъяты>; Код Окато : <данные изъяты> ; номер счета получателя : <данные изъяты> ; наименование банка : ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК <данные изъяты> ; наименование платежа : административное выдворение за пределы Российской Федерации. код бюджетной классификации <данные изъяты>.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Козельский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья : подпись
Копия верна
Судья: