ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-22/2021 от 24.05.2021 Ивановского гарнизонного военного суда (Ивановская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2021 года город Иваново

Председатель Ивановского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: 153006, город Иваново, улица 1-я Сосневская, дом 31, Смирнов Евгений Игоревич, при секретаре судебного заседания Будиловой Т.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мазина А.А. и помощника военного прокурора Ивановского гарнизона Боброва А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 000,

Мазина Андрея Александровича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мазин А.А. в период с ноября 2019 года по 26 марта 2021 года исполнял обязанности заместителя командира войсковой части 0000 по военно-политической работе и являлся председателем социальной комиссии, на которого, в том числе возложены обязанности по организационно-техническому обеспечению избирательного процесса, соблюдению прав военнослужащих, членов их семей и других избирателей в ходе подготовки и проведения выборов, взаимодействию с избирательными комиссиями.

Не позднее 10 января и 10 июля Мазин был обязан ежегодно представлять главе администрации города Иваново сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля соответственно.

Между тем в ходе проведения прокурорской проверки установлено, что Мазиным сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января 2021 года представлены в администрацию 12 января 2021 года, то есть позднее установленного законом срока.

Таким образом, Мазин, 11 января 2021 года, находясь на территории войсковой части 0000 по адресу: <адрес>,являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность представления сведений об избирателях, участниках референдума, нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума, чем совершил административное правонарушение по статье 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Мазин виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что представил сведения с опозданием на два дня ввиду большой загруженности по службе.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.11.1997 № 134/973-II утверждено положение о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 данного Положения учет избирателей – военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.

Пунктами 4.3 и 4.4 Положения определено, что по результатам учета избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях по состоянию на 1 января и 1 июля по форме № 2.2риур, а также устанавливает их численность.

Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме N 3.1риур.

Из постановления заместителя военного прокурора Ивановского гарнизона от 16 апреля 2021 года следует, что в отношении Мазина возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несвоевременное представление сведений.

Исследованием в суде материалов прокурорской проверки по факту нарушения требований законодательства о выборах в части установленного порядка представления сведений об избирателях выявлено следующее.

Приказом командира войсковой части 00000 от 15 ноября 2019 года Мазин назначен на должность заместителя командира войсковой части 0000 по военно-политической работе, где до 26 марта 2021 года исполнял обязанности по указанной должности.

В соответствии с приказом командира войсковой части 00000 от 26 марта 2021 года № Мазин назначен заместителя командира войсковой части 000 по военно-политической работе.

Согласно приказу командира войсковой части 0000 от 19 ноября 2020 года № 1672 «Об организации военно-социальной работы в войсковой части 0000 в зимнем периоде обучения 2021 года» Мазин является председателем социальной комиссии, на которого, в том числе возложены обязанности по организационно-техническому обеспечению избирательного процесса, соблюдению прав военнослужащих, членов их семей и других избирателей в ходе подготовки и проведения выборов, взаимодействию с избирательными комиссиями. При этом не позднее 10 января и 10 июля Мазин был обязан ежегодно представлять главе администрации города Иваново сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля соответственно.

Как установлено в ходе проверки, Мазиным сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января 2021 года представлены в администрацию 12 января 2021 года, то есть позднее установленного законом срока.

Эти обстоятельства также подтверждаются письменным сообщением заместителя главы администрации города Иваново ФИО1. от 29 марта 2021 года

Таким образом, оценив приведенные фактические данные, прихожу к выводу о том, что Мазин нарушил установленный законом порядок представления сведений об избирателях, участниках референдума, тем самым совершив административное правонарушение, квалифицируемое по статьи 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно требованиям части 2 статьи 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные статьей 5.4 этого же кодекса, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Мазина, признаю положительные характеристики на него по военной службе.

При назначении Мазину административного наказания также принимаю во внимание то, что он совершил административное правонарушение, посягающее на права граждан, впервые.

Таким образом, учитывая данные, характеризующие личность привлекаемого к административной ответственности лица и обстоятельства совершения им административного правонарушения, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мазина Андрея Александровича виновным в нарушении установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой наложить на него административный штраф в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (военная прокуратура Западного военного округа л/с 04721D10770), р/с 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, ИНН 7841470857, КПП 784101001, ОКТМО 40908000, КБК 11601051019000140.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано во 2-й Западный окружной военный суд через судью, его вынесшего, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

«Подпись»