Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, будучи главным инженером МКП « Коммунальщик» и являясь должностным лицом муниципального казенного предприятия, ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности по осуществлению контроля за соблюдением норм и правил по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, работе с опасными отходами, в связи с чем при осуществлении деятельности по размещению отходов, им, как должностным лицом, были нарушены требования Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.08.2014г. № 479 «О включении размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов»; ст.11, п.7, ст.12 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п.19 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011г. №792, согласно которым запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Представитель Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, указывая, что именно главный инженер МКП «Коммунальщик» ФИО1, согласно п.2.1. должностной инструкции, отвечает за обеспечение экологической безопасности, работу с опасными отходами. При осуществлении деятельности по размещению отходов им были нарушены требования законодательства.

Правонарушитель - ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что согласно должностной инструкции в его обязанности входит обеспечение экологической безопасности, работа с опасными отходами. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к нижеследующему.

Статьей ст.8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В силу ст. 2.4 ч.1 административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из акта обследования от 02 июня 2016 года при проведении обследования земельного участка в г.Злынка в районе ЦРБ установлено, что там размещена свалка отходов производства и потребления, состав отходов неоднороден, площадь составляет 2,5га, территория свалки не огорожена, система мониторинга на свалке отсутствует, свалка не оборудована в соответствии с санитарными и техническими нормами действующего законодательства, сбор и транспортировку твёрдых бытовых отходов осуществляет МКП «Коммунальщик». В результате проверки выявлено, что деятельность по размещению отходов на территории указанного земельного участка осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.

Согласно п.2.1. Должностной инструкции главного инженера, с которой ознакомлен под роспись ФИО1, на него возложены функции обеспечения экологической безопасности, работа с опасными отходами. В этой связи он обязан осуществлять контроль за соблюдением норм и правил по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности, работе с опасными отходами ( пункт 3.2 инструкции).

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтвержден: протоколом об административном правонарушении от 20.06.2016г. (л.д.1-2) ; актом обследования территории земельного участка, расположенного в районе ЦРБ гор. Злынка, где находится свалка отходов производства и потребления, фототаблицей к нему (л.д.3-4; 5-7); должностной инструкцией главного инженера МКП « Коммунальщик» (л.д. 15-16). Протокол об административном правонарушении составлен старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Брянской области с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушитель не присутствовал.

Таким образом, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

При определении вида наказания судья учитывает в силу ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Судья учитывает, что ФИО1 осознает противоправный характер своих действий, раскаялся в содеянном, впервые привлекается к административной ответственности, на иждивении содержит несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом наличия совокупности смягчающих наказание обстоятельств, судья избирает минимальный штраф, предусмотренный санкцией ст.8.2 КоАП РФ для должностных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель ИНН <***> КПП 325701001 УФК по Брянской области (департамент природных ресурсов Брянской области), р/с <***> «Отделение Брянск», л/с <***>, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, КБК 80811625050010000140 (согласно Закону Брянской области «Об областном бюджете на 2015 год»).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в указанный срок, подлежит представлению в Злынковский районный суд Брянской области.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, будет изготовлен второй экземпляр постановления и направлен в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить также, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Брянский областной суд через Злынковский районный суд.

Судья Башлак И.В.