Гражданский кодекс часть 1

*** в *** на таможенный пост *** по направлению выезд с таможенной территории Евразийского экономического союза в ***, прибыли граждане *** ФИО5 и ФИО6 на транспортном средстве «***», государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля ФИО5 и ФИО6 проследовали по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, о товарах подлежащих обязательному таможенному декларированию, не заявляли. При проведении таможенного досмотра было установлено, что ФИО5 и ФИО6 вывозят с территории Таможенного союза *** в количестве *** мест общим весом ***

Незадекларированный товар, а именно: *** а всего товаров общим весом ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** по данному факту было возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ООО «***» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ООО «***» поступило в суд *** и подсудно *** суду ***

Защитник ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом *** таможни №*** от *** в отношении ООО «***» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласен, просил назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Старший уполномоченный отдела административных расследований *** таможни ФИО3 в судебном заседании показал, что считает, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «***» вынесен обоснованно.

Факт совершения ООО «***» административного правонарушения доказан исследованными в судебном заседании материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ООО «***» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***№***, в котором изложены обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела; (л.д.1-7)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, согласно которому обнаружено в багаже, перемещаемым ФИО5 через таможенную границу незадекларированного товара, а именно: *** (л.д. 26)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 27-37)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, согласно которому обнаружено в багаже, перемещаемым ФИО6 через таможенную границу незадекларированного товара, а именно: ***, весом ***; (л.д. 44)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 45-46)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие *** (л.д. 16-19)

- протоколом изъятия вещей и документов от ***, в котором зафиксировано изъятие ***, весом ***; (л.д. 20-23)

- объяснением и протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ***, согласно которого генеральный директор ФИО2 передал ему для доставки на *** (л.д. 41, 50-52)

- объяснением и протоколом опроса свидетеля ФИО6 от ***, согласно которого технический директор ООО «***» ФИО4. передал ФИО6 для доставки на *** товар - *** в количестве ***; (л.д. 49, 53-55)

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «***»; (л.д. 63-77)

- светокопией письма генерального директора ООО «***» ФИО2, согласно которому товар - *** в количестве ***, принадлежит ООО «***» и предназначались для доставки на *** Обстоятельства, препятствующие надлежащим образом исполнить обязанности, установленные таможенным законодательством, и задекларировать вышеуказанный товар у организации отсутствую. При передаче указанного товара сопровождающим лица было дано устное указание предъявить товар для оформления. ООО «***» признает факт совершения административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара; (л.д. 85-87)

- заключением эксперта ООО «***» №*** от ***, из которого следует, что рыночная стоимость обнаруженных незадекларированных товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на *** составляет ***; (л.д. 118-122)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от ***№***, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и вывозимых с территории Таможенного союза ***, составляет ***; (л.д. 125)

- служебной запиской начальника отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений №*** от ***, в которой содержится информация, что обнаруженные товары, а именно: *** классифицируются по состоянию на *** в подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС; *** классифицируются по состоянию на *** в подсубпозиции *** ТН ВЭД ЕАЭС; (л.д. 127)

- служебной запиской начальника отдела таможенных платежей от ***№*** об установлении размера ущерба, причиненного административным правонарушением, согласно которой не установлены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, а именно: ***; (л.д. 129)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «***», в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения. (л.д. 136-139)

Изучив материалы дела, судья считает вину ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статьи 179 ТК ТС:

1. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункта 1 статьи 4 ТК ТС установлено:

35) товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу;

6) декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируют товары;

24) таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

26) таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами;

27) таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется такой вид таможенной декларации, как декларация на товары.

Согласно пункту 2 статьи 185 ТК ТС, таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории Таможенного союза, если иное не установлено ТК ТС.

В соответствии со статьей 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Согласно положению пункта 1 статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно статье 186 ТК ТС декларантами могут быть: лицо государства – члена Таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Согласно материалов дела владельцем обнаруженных незадекларированных товаров является ООО «***», перемещались данные товары для организации работы судна, принадлежащего ООО «***», значит именно ООО «***» было обязано провести таможенное декларирование товаров и, соответственно, несет ответственность за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной письменной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у Общества отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, ООО «***» не представлено. Факт выявленного нарушения свидетельствует о недостаточном контроле со стороны ответственных лиц юридического лица за соблюдением требований таможенного законодательства.

Изложенные в описательной части постановления обстоятельства судья находит установленными в полном объеме, свидетельствующими о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «***» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ООО «***» судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ООО «***», судьёй не установлено.

Принимая во внимание, что ООО «***» ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, отсутствие вредных последствий в сфере экономических интересов государства, судья приходит к выводу о применении в отношении виновного лица наказания в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией вменяемой статьи без конфискации предметов административного правонарушения, так как данный вид наказания соответствует целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оно соразмерно содеянному.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом и предусмотренном административным Кодексом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Следовательно, издержки в сумме *** за оценочные услуги эксперта, что подтверждается копией счета №*** от *** (л.д. 64), относятся на счет ООО «***».

Руководствуясь ст. 3.5, ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «***» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***

Предметы административного правонарушения:

*** а всего товаров общим весом *** хранящиеся на складе временного хранения т/п *** после совершения таможенных операций возвратить законному владельцу – ООО «***».

Издержки, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу за оценочные услуги ***, отнести на счет Общества с ограниченной ответственностью «***».

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Г.Н. Гулевский