Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело в отношении ЗАО «Интерстрой» (юридический адрес: г.П., ул.С., д. №**, кв. №**, ИНН №**) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

** **** 2012 года в Псковский таможенный пункт Псковской таможни декларантом ЗАО «Интерстрой» была подана электронная декларация №** на товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, а именно: «портландцемент навалом, область применения: для производства бетонов различных марок, сборных железобетонных конструкций и деталей в виде порошка серого цвета», изготовитель – «Kunda Nordic Cement», Эстония, весом нетто 70200 кг., заявленный по процедуре для внутреннего потребления.

При этом декларантом таможенная стоимость товара была заявлена в размере 142698,35 руб. исходя из стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 4 Соглашения от 25.01.2008г. на условиях доставки DAP Печоры-Псковские.

В результате проведенной таможенным органом документальной проверки было установлено, что в соответствии с заключенным между ОАО «П.» и ЗАО «Интерстрой» договором по предоставлению услуг перевозки груза железнодорожным подвижным составом последним была произведена оплата перевозчику вознаграждения в размере 16167 руб., подлежащего включению в таможенную стоимость при совершении таможенных платежей.

Заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара послужило основанием для занижения размера таможенных платежей на 3863 руб. 91 коп., в связи с чем должностным лицом таможенного органа ** **** 2013 года в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Псковской таможни З.Ю. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении таможенного законодательства и необходимости привлечения ЗАО «Интерстрой» к административной ответственности.

Представитель ЗАО «Интерстрой» Г.О. в судебном заседании, излагая позицию юридического лица, пояснила, что вина общества в совершении вменяемого правонарушения имеется лишь в части. Согласно заключенному с перевозчиком контракту выделить стоимость услуг по доставке груза до места его прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не представляется возможным, а расчет таможенной стоимости, исходя из цены договора в полном объеме, повлечет неоправданное завышение таможенных сборов. Факт отсутствия в декларации стоимости услуг по перевозке товара при определении его таможенной стоимости не отрицала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за предоставление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о них, в частности, наименовании, описании, классификационном коде, таможенной стоимости, если такие сведения послужили основанием освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, которое производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 181 ТК ТС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (ч.1 ст. 181 ТК ТС). Частью второй настоящей статьи определен перечень сведений, подлежащих включению в декларацию на товары.

К числу таких сведений, согласно п. 5 приведенной нормы закона, относится необходимость предоставления сведений о товарах, их таможенной стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан от 25.08.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, ввозимых через таможенную границу Таможенного союза» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза с территории Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, согласно которым в таможенную стоимость должны быть включены в том числе расходы по перевозке товаров до места прибытия на таможенной территории Таможенного союза.

Установлено, что декларантом ЗАО «Интерстрой» в Псковскую таможню подана декларация на товары №**, при определении таможенной стоимости которых обществом не учтены расходы по его транспортировке.

Таким образом, нарушение требований ст.ст. 4,5 названного Соглашения при заявлении ЗАО «Интерстрой» в декларации недостоверных сведений о таможенной стоимости товара повлекло за собой занижение ее размера на 16 167 руб. и, соответственно, размера уплаченных таможенных платежей в сумме 3863 руб. 91 коп., что является недостоверным декларированием и образует объективную сторону состава административного правонарушения, установленного частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается: таможенной декларацией, где указана таможенная стоимость перевозимого товара без учета его доставки на таможенную территорию Таможенного союза (л.д. 8-9), копиями товаросопроводительных документов (л.д. 11-31), расчетом уплаты таможенных платежей (л.д. 33), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 39-40), протоколом осмотра от ** ****2013 (л.д. 41-52), протоколом опроса свидетеля – таможенного сотрудника о выявлении им в результате документальной проверки в действиях ЗАО «Интрестрой» признаков состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 56-59), информационной справкой об отсутствии сведений о привлечении ЗАО «Интерстрой» к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ (л.д. 101), протоколом об административном правонарушении, содержащего обстоятельства совершенного обществом правонарушения (л.д. 102-108).

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что у юридического лица имелись все возможности для правильного заявления сведений о товаре, так как декларант располагал всей необходимой информацией о нем, включая стоимость по доставке на территорию Таможенного союза.

Наличие обязанности у декларанта по предоставлению таможенному органу достоверных сведений о перевозимом товаре, в том числе определения его стоимости с учетом стоимости услуг по перевозке представителем ЗАО «Интерстрой» не оспаривалось.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований закона по независящим от общества обстоятельствам, отсутствии условий для корректировки положений договора поставки при длительности прошедшего времени с момента заключения контракта, суду не представлено.

Вместе с тем, принимая во внимание характер и степень общественной опасности допущенного административного правонарушения, добровольный характер оплаты недостающей суммы таможенных платежей, незначительный его размер относительно основной суммы, уплаченный в бюджет сборов, соответственно, отсутствии существенного ущерба экономическим интересам государства, суд полагает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным и приходит к выводу о целесообразности освобождения OОО «Интерстрой» от административной ответственности.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ЗАО «Интерстрой» (юридический адрес: г.П., ул.С., д. №**, кв. №**, ИНН №**), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, от административного наказания освободить, ограничившись устным замечанием.

Производство по настоящему делу за малозначительностью совершенного административного правонарушения прекратить.

Процессуальные издежки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.