Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании жилищно-эксплуатационный участок «Центр» по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд Республики Тыва для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании жилищно-эксплуатационный участок «Центр» (далее-ООО УК ЖЭУ «Центр») за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ховалыг И.Р. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО УК ЖЭУ «Центр» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Омзаар Ч.О. в судебном заседании просила привлечь ООО УК ЖЭУ «Центр» к административной ответственности.

Представитель ООО УК ЖЭУ «Центр» ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что протест в настоящее время обжалуется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела, заместителем прокурора Ховалыг И.Р. (с учетом исправления описки от ДД.ММ.ГГГГ№) по результатам проведенной проверки на приказ ООО УК ЖЭУ «Центр» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества, установленный решением Хурала представителей № от ДД.ММ.ГГГГ для оказания услуг надлежащего качества и выполнения требований законодательства РФ» принесен протест от ДД.ММ.ГГГГ№в-2020, который ООО УК ЖЭУ «Центр» получено ДД.ММ.ГГГГ за вх.123, что подтверждается Журналом регистрации входящей корреспонденции 2019-2020г.г. ООО УК ЖЭУ «Центр».

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Ховалыг И.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО УК ЖЭУ «Центр», по факту неисполнения законного требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Изучив представленные материалы, суд приходит выводу о том, что ООО УК ЖЭУ «Центр» не выполнено требования прокурора в установленный срок, таким образом, в действиях ООО УК ЖЭУ «Центр образуется объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что согласно пункту 6 части 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В пункте 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Вопреки положениям ст. 6 ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации" ООО УК ЖЭУ «Центр» проигнорировано требование о рассмотрении протеста о приведении приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствие с федеральным законодательством в десятидневный срок с момента его поступления с участием представителя прокуратуры , который ими получено ДД.ММ.ГГГГ за вх.№, информация о результатах рассмотрения данного протеста в прокуратуру в установленные сроки не поступила, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований ч.ч.1 и 3 ст.4.8 КоАП РФ, согласно которым течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. При этом срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, то трехмесячный срок подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения ООО УК ЖЭУ «Центр» к административной ответственности истек, обжалование протеста не приостанавливает срок давности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании жилищно-эксплуатационный участок «Центр» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва лицами и в порядке, предусмотренном ст.30.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Монгуш